目录
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内容提要
前言
第一章 绪论
第一节 水资源税改革的研究背景及意义
一、研究背景
二、研究目的和意义
第二节 水资源税改革的国内外研究进展
一、国内相关研究进展
二、国外相关研究进展
三、目前研究存在的问题
第三节 水资源税改革的研究内容与思路
一、研究目标与研究内容
二、研究框架与总体思路
第二章 水资源税相关概念
第一节 水价与水资源价值理论
一、水价的内涵及其制定
二、水资源价值理论[35]
第二节 水权与水市场
一、水权的基础知识[35]
二、水市场[35]
第三节 水资源费与水资源税
一、水资源费
二、水资源税
第三章 河北省概况与基础资料收集整理
第一节 自然地理和经济社会概况
一、自然地理概况[38]
二、经济社会概况
第二节 水资源概况[41]
一、河湖水系
二、水资源现状
三、水资源开发利用
第三节 基础资料收集与整理
一、基础资料
二、资料用途
三、资料收集方式
第四章 河北省水资源税改革历程总结
第一节 水资源税改革依据
一、水资源税改革的法律依据
二、水资源税改革的政策支撑[38]
第二节 水资源税改革阶段
一、水价综合改革的主要进程
二、水资源费征收制度的演进
三、水资源税改革阶段划分
第五章 河北省水资源税改革试点实施情况调查与评价
第一节 改革试点实施情况调查
一、水资源税改革实施情况调查设计
二、水资源税改革实施情况实际调研
第二节 改革试点案例分析
一、保定市水资源税改革情况总结
二、承德市水资源税改革情况总结
三、元氏县水资源税改革情况总结
四、围场县水资源税改革情况总结
五、钢铁行业税改试点实施效果
六、其他行业税改试点实施效果
第三节 改革实施效果评价
一、水资源税改革整体效果定性分析
二、水资源税改革整体效果评价指标与方法
三、水资源税改革整体效果评价结果分析
第六章 河北省水资源税改革实施中存在的问题及解决方案
第一节 改革实施中存在的问题
一、农业水资源税改革方面
二、非农业水资源税改革方面
三、水资源税改革政策体系方面
四、水资源税改革监督管理方面
五、信息系统与基础设施建设方面
第二节 解决方案
一、农业水资源税改革方面
二、非农业水资源税改革方面
三、水资源税改革政策体系方面
四、水资源税改革监督管理方面
五、信息系统与基础设施建设方面
第七章 水资源税改革试点“河北模式”和经验总结
第一节 “河北模式”总结
第二节 “河北模式”内涵解读
一、核心内容
二、一个核心目标
三、两类管理模式
四、五步关键进程
五、五大支撑体系
第三节 “河北模式”的改进建议
一、水资源税征收正常化后的“河北模式”
二、改进后的“河北模式”内涵解读
第四节 经验总结
一、总结经验概述
二、主要经验介绍
第八章 水资源税改革试点示范效应分析评价
第一节 示范效应分析
一、水资源税改革的必要性和意义
二、水资源税改革的示范效应
三、河北省典型试点水资源税改革的示范效应
第二节 示范效应评价指标与方法
一、评价指标体系构建
二、确定评价标准
三、水资源税改革示范效应度计算
第三节 “河北模式”在河北省水资源税改革试点区的示范效应评价
一、示范效应度计算过程
二、示范效应评价的结果分析
第四节 “河北模式”在其他代表省份水资源税改革试点区的示范效应评价
一、示范效应评价思路概述
二、“河北模式”在河南的示范效应评价
三、“河北模式”在广东的示范效应评价
四、“河北模式”在新疆的示范效应评价
五、“河北模式”在河北、河南、广东、新疆的示范效应对比分析
第九章 “河北模式”的全国推广
第一节 “河北模式”全国推广概述
第二节 全国可借鉴的水资源税改革经验
第三节 “河北模式”的推广条件
一、自然条件应基本符合要求
二、政策体系的建立应基本完善
三、基础设施的建设应基本到位
四、做好水资源税改革的保障工作
第四节 “河北模式”的推广途径
一、水资源税改革模式推广思路
二、水资源税改革模式推广途径
第五节 水资源税改革发展前景
第十章 结论与建议
第一节 结论
第二节 建议
一、细化配套政策
二、明确水资源税使用方向
三、提倡农业轻税政策
四、扎实试点工作,稳步探索改革
附录A 河北省水资源税改革试点评价社会调查问卷
A1 城镇公共供水企业调查问卷
A2 农业调查问卷
A3 工商业、特种行业调查问卷
A4 高校与科研单位调查问卷
A5 政府部门调查问卷
附录B 针对政府部门的访谈提纲
一、河北省地方税务局
二、河北省水利厅
三、各市县税务部门
四、各市县水利部门
附录C 实地调研照片
附录D 重要文件及通知
D1 河北省人民政府关于印发河北省水资源税改革试点实施办法的通知
D2 河北省人民政府办公厅关于印发河北省水资源税改革试点工作指导意见的通知
D3 水资源税改革试点工作进展情况通报
D4 关于印发《河北省城镇自备井关停技术要求》的通知
D5 关于公布河北省农业用水以电折水系数测算成果的通知
D6 关于印发《河北省工业生活取用水量核定工作办法》的通知
D7 关于印发《河北省水资源税征管信息共享利用规程》的通知
D8 河北省财政厅 河北省水利厅 关于统筹做好水资源管理相关经费保障工作的通知
D9 关于做好农业生产超限额用水水资源税征收工作的通知
参考文献