政策体系的建立应基本完善

河北省的水资源税改革之所以能够顺利开展，并取得一定的成效，逐步形成了改革的“河北模式”，其关键是做好了顶层设计，统筹规划，形成了以“1+15”政策体系和56个规范性文件为主的水资源税政策制度体系。建立完善的改革制度体系是整个工作顺利开展的前提，起引领作用。针对水资源税改革，应分别从改革的实施办法、征收管理、水量核定、应急管理、信息共享，以及运行维护、经费保障等方面制定相应的规章制度，细化操作流程，这样才能保证在改革实施时，各项工作能够有法可依，按部就班地执行。

从建立的示范效应评价指标体系角度分析，政策体系的建立主要涉及政策适应度这一关键指标。政策适应度用来表征该地区进行水资源税改革时在政策方面的适应程度；政策适应度越大，说明该地区水资源税方面的政策越完备，越利于进行水资源税改革。通过标准划分，将只有一些关键政策保证水资源税改革的正常实施定为及格值，而在推广前必须满足这一及格值，才能有助于改革的平稳顺利推进。