第一节 水资源税改革的研究背景及意义
按照国家整体部署,在全国实施水资源税改革,以扩大水资源税征收范围。河北省水资源短缺,地下水超采严重,急需一套强有力的措施以调节用水需求;另外,原有的水资源费制度存在一些难以突破的问题,需要“改头换面”,在原有基础上进行制度创新。在这样的大背景下,水资源税改革应运而生,并逐步发挥着越来越大的作用。
水资源税改革的意义表现为:①通过征收水资源税,鼓励使用地表水,抑制使用地下水,促进节水,调节用水结构,确保水资源可持续开发利用;②政府通过征收水资源税,参与国有水资源开发收益的分配,还可以调节资源占用者与非资源占用者之间的利益分配关系,促进各用水企业的平等竞争;③有利于理顺税费关系,完善资源税制,规范财税秩序。