一、细化配套政策

目前水资源税改革正处于试点阶段，针对试点工作中发现的问题，中央和地方政府均应制定出相应的配套政策。如在征税依据上，对于用水计量困难的情况，除采用取水量征收水资源税外，可以根据实际情况以其他方式计算税额，为地方政府制定配套政策提供依据。在征收模式上，明确用水户自主申报，税务按照申报用水量收税，水利部门对用水户申报的用水量核查，对发现的用水量不实问题，再按照相关政策规定进行处理。针对城市管网公共供水，各地应制定征收办法，明确城市居民及其他管网用水户不是水资源税纳税人，应规定以自来水公司取水环节征税。