一、背景意义

战略的落地落实要依靠具体的行动。行动是指为达到某种目的而进行的活动，具有较强的科学性、针对性、指导性和可操作性。为坚持预防为主，把预防摆在更加突出的位置，积极有效应对当前突出健康问题，要关口前移，采取有效干预措施，细化落实《规划纲要》对普及健康生活、优化健康服务、建设健康环境等部署，聚焦当前和今后一段时期内影响人民健康的重大疾病和突出问题，实施疾病预防和健康促进的中长期行动，健全全社会落实预防为主的制度体系，持之以恒加以推进，努力提高人民群众生活质量。

2019年6月，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，明确在国家层面成立健康中国行动推进委员会。健康中国行动推进委员会制定《健康中国行动（2019—2030年）》（以下简称《行动》）。实施15个重大专项行动，政府、社会、家庭、个人协同推进，建立健全健康教育体系，促进以治病为中心向以健康为中心转变，提高人民健康水平。《行动》是我国首个全民健康促进和疾病防控的中长期行动计划，是国家指导未来10多年疾病预防和健康促进的一个重要文件，是积极应对当前和今后一个时期突出健康问题的有效干预措施，是落实健康中国战略的重要举措，是实现健康中国战略从“规划图”到“路线图”，再到“施工图”的重要途径。