健康影响因素控制类三 “控油限盐”进万家
一、工作背景
长期以来，赣南百姓多油重盐、喜食腌腊制品的不良饮食习惯，导致赣州市高血压、糖尿病、心脑血管等疾病高发多发，因病致贫、返贫在赣州市致贫因素中占比较高。为改变这一现状，赣州市深入开展“控油限盐 健康进万家”为主题的健康促进活动，向全市居民家庭免费发放“控油限盐”用具和健康科普知识宣传资料，让居民在使用“控油勺、限盐勺”中渐渐地养成了健康饮食和科学生活习惯，扎实推动健康江西合理膳食专项行动。
二、主要做法
（一）制定方案。
1.活动时间。2019年7月至9月，利用3个月时间，在全市深入开展“控油限盐 健康进万家”为主题的健康促进活动。
2.活动内容。
一是举行启动仪式。2019年7—8月，市级、各县（市、区）、各乡镇（街道）分别举办形式多样的“控油限盐 健康进万家”健康促进主题活动，发放赣州市定制的“控油限盐健康促进”实用工作套装。
二是开展讲解培训。2019年7月底，举办各级健康科普讲解师资培训班，重点以培训乡镇干部，乡镇卫生院、防保站、驻村扶贫干部、村医及健康教育志愿者为骨干的乡镇教育科普宣传队伍。
三是入户宣讲发放。2019年8月底前，以社区、居民小区、村小组为单位，在每个社区、居民小区、村小组开展一次以上健康素养科普知识宣讲会，围绕健康素养66条重点宣传“控油限盐”健康科普知识，组织发放“控油限盐健康促进”实用工具套装，确保户户宣传到位、发放到位。
四是开展健康素养监测。2019年10月，启动全市居民健康素养监测工作，将控油限盐健康知识知晓率纳入调查范围，5600名居民接受了调查，200余名调查员面对面上户宣传控油限盐知识和发放控油限盐套装。
（二）创新推动。
一是靶向瞄准痛点，精准施策纾困。赣州市卫生健康委、市扶贫办行动迅速，联合印发《赣州市“控油限盐 健康进万家”健康促进活动活动方案的通知》。市扶贫办和市卫生健康委牵头，联合赣州市教育、妇联等部门，共同举办了赣州市“控油限盐健康进万家”健康促进活动暨赣州市2019年“健康中国行律动赣鄱地”健康促进助力脱贫攻坚活动启动仪式。
二是精准靶向发力，健康服务进家。广泛动员各地各部门各领域力量，聚焦“控油限盐 健康进万家”，打通最后一百米。一是形成合力推进，为使活动取得实效，多部门联合发文，把“控油限盐 健康进万家”助力脱贫攻坚，作为赣州市健康扶贫由治病为主转向防治结合，从源头上阻断因病致贫、因病返贫的重要举措。二是边培训边施教，广泛开展健康科普人才培训。三是广泛开展宣传，制作“控油限盐”公益广告宣传片在全市各地广泛播放，各地因地制宜，打造宣传工作亮点。
三是融入责任担当，一以贯之落实。市委主要领导高度重视，亲自提议、亲自筹划、亲自推动，要求将此工作列入“不忘初心、牢记使命”主题教育帮助群众解决实际问题的重要内容。一是纳入脱贫攻坚。把“控油限盐 健康进万家”列入市贫困地区健康促进三年攻坚行动的重要内容，实施健康进乡村、健康家庭、健康学校等系列健康行动，以此推动健康赣州建设。二是纳入防病防贫。把“控油限盐 健康进万家”纳入防病防贫的长期任务，动员组织各地各部门充分发挥各自优势，做好落实文章，巩固脱贫攻坚成果。三是纳入跟踪问效。在主题教育层面，重点了解各乡镇在发放“控油限盐”工具过程中是否存在形式现象；在脱贫攻坚工作层面，把“控油限盐”列入巩固扶贫成效、驻村工作队年度考核的重要进行督导；在“五型”政府建设层面，重点督导各部门各单位活动开展中工作作风建设情况以及为民办实事、解难题的情况，是否认真组织干部参与“机关干部下基层 连心连情促脱贫”活动，是否上户发放工具和进行宣传。对“控油限盐 健康进万家”助力脱贫攻坚工作中搞形式、走过场的问题进行严肃查处。
三、推进成效
2019—2020年，赣州市连续两年在全市居民健康素养监测工作增加了控油限盐健康知识知晓率的调查，数据显示，2019年居民控油限盐健康知识知晓率为45.7%，即：平均每100个15—69岁的人群中，有45.7个人掌握了基本的控油限盐健康知识。2020年居民控油限盐健康知识知晓率为65%，比2019年提升19.3个百分点。（赣州市健康教育中心）
专家点评：多油重盐、喜食腌腊制品的不良饮食习惯是导致高血压、糖尿病、心脑血管等慢性疾病高发多发的重要因素。本案例从基层出发，将健康江西行动和脱贫攻坚行动相结合，开展“控油限盐 健康进万家”健康促进活动，通过动员基层干部加入健康科普队伍，广泛传播营养健康知识，引导树立营养健康理念，帮助形成营养健康习惯，保护和促进群众膳食营养健康，显著提升了当地居民对合理膳食健康知识的知晓水平，对高血压、糖尿病等慢性重大疾病防控也有着重要意义，为各地推进合理膳食行动提供了可借鉴、可复制的工作经验。