2007年9月，卫生部部长陈竺提出“健康护小康，小康看健康”的“健康中国”目标，2017年10月健康中国战略写入党的十九大报告，成为国家战略。为贯彻实施健康中国战略，积极有效应对我国当前突出的健康问题与挑战，国家从战略目标，到规划纲要，到行动任务，到推进机制，再到考核评估等，相继出台发布了一系列政策文件和研究报告，从宏观、到中观、到微观明确实施健康中国战略的“施工图”和“路线图”，使每项专项行动有目标、有指标、有路径。
