物力资源建设现状
（一）机构数量
基层医疗卫生机构与县（市）级医院个数对比：如图2-1所示，从2012年至2019年，基层医疗卫生机构总数呈现下降态势，同时县（市）级医院总数也有所降低。从总数上来说，基层医疗卫生机构数量从2012年的72.41万个发展到2019年的68.72万个，下降了5.10%；县（市）级医院则从2012年的6405个下降到2019年的6234个，下降比例为2.67%。
图2-1 县级医院与基层医疗卫生机构数目变化情况
基层医疗卫生机构总数及占比变化情况：如图2-2所示，从2010年至2019年，基层医疗卫生机构总数呈现先上升后下降的态势。从总数上来说，基层医疗卫生机构数目从2010年的71.90万发展为2019年的68.72万，总数下降4.42%。
图2-2 基层医疗卫生机构近10年机构数目变化情况
从占比上来看，近10年来村卫生室数目占基层医疗卫生机构总数超过90%，远远高于社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院；社区卫生服务中心（站）则与乡镇卫生院数目相近，二者均约占基层医疗卫生机构总数的5%。
不同地区基层医疗卫生机构变化情况：从图2-3可以看出，我国不同地区基层医疗卫生机构总数存在较大差异，其中东部地区基层医疗卫生机构总数高于中部和西部，并且东部地区机构总数呈现比较显著上升趋势，而中部和西部地区基层医疗卫生机构总数上非常接近，近年来也未呈现明显增长趋势。
图2-3 不同地区基层医疗卫生机构总数变化趋势
中医医疗卫生服务机构总数及占比情况：如图2-4所示，从2015年至2019年，中医医疗卫生服务机构总数大体上处在一种上升的趋势。从数量上来说，中医医疗服务机构数量从4.65万上升到6.58万，增长率为41.5%，其中中医门诊部数量从1 640个上升到3 267个，上涨了将近1倍。
图2-4 中医医疗卫生服务机构近5年机构数目变化情况
从占比上来看，近5年来中医类诊所在中医医疗卫生服务机构的占比最大，占87%左右，中医医院大致占比8%，中医诊所占比5%左右。
不同地区中医医疗卫生服务机构变化情况：由图2-5可以看出，我国各个地区中医医疗卫生服务机构都呈现稳步上升的趋势，中部地区中医医疗卫生服务机构数量最少，增长趋势相对于其他地区而言较低；2015年时西部地区的中医医疗卫生服务机构高于东部地区，但是东部地区增幅明显，在2017年接近西部地区中医医疗卫生服务机构的个数，从2018年开始，东部地区比西部地区的机构数量多。
图2-5 不同地区中医医疗卫生服务机构总数变化趋势
（二）床位数
县（市）级医院和基层医疗卫生机构的床位数变化情况如图2-6所示，县（市）级医院和基层医疗卫生机构在2012～2019年间均呈现不同程度的增长态势，且县（市）级医院的床位数显著多于基层医疗卫生机构的总和。其中，县（市）级医院床位数由2012年的167.02万张增长到2019年的236.69万张，增幅达到41.71%；基层医疗卫生机构则由2012年的130.25万张增长到2019年的160.74万张，增幅为23.41%。
图2-6 县（市）级医院和基层医疗卫生机构床位数变化情况
不同基层医疗卫生机构的床位数变化情况：如图2-7所示，从2010至2019年间，基层医疗卫生机构的床位数在迅速增长，年均增长率高于2%。2010年，社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院的床位数分别为16.88万和99.43万张，到2019年社区卫生服务中心（站）和乡镇卫生院的床位数分别达到23.74万和136.99万张，增幅达到40.64%和37.78%。
图2-7 基层医疗卫生机构2010～2019年床位数变化情况
不同地区基层医疗卫生机构床位数变化情况：从图2-8可知，从不同地区的发展情况来看，我国不同地区基层医疗卫生机构床位数都呈现逐渐上升的趋势，其中中部地区基层医疗卫生机构床位数领先其他地区，并在近五年内呈现迅速增长的态势；西部地区及东部地区也呈现较好的增长态势，而且西部地区床位数略多于东部地区。虽然西部地区相比东部地区床位数占优，但从基层医疗卫生机构个数和总诊疗人次数来看，西部地区都低于中部地区和东部地区，可能由于大量流动人口从西部地区转移到东、中部地区务工，留守家庭经济收入较低，卫生保健需求并未得到充分释放；西部地区获得了更多的财政补贴用于供给侧改革，但这些财政资金主要用于购买医疗硬件设备、扩张医疗卫生机构的规模和数量，虽然改善了医疗服务的可及性，但服务质量仍取决于高水平的医务人员。
图2-8 不同地区基层医疗卫生机构床位数变化趋势
不同中医医疗卫生服务机构的床位数变化情况：如图2-9所示，2015～2019年，我国中医医疗卫生服务机构床位总数在迅速增长，增幅最高为8.44%，最低为6.86%，但是相比于中医医院稳步上升的趋势来说，中医门诊部处于一种不稳定的趋势：2016年相较于2015年减少了124张床位数，从2016年开始床位数上升，但是2019年又开始下降。2015年，中医医院和中医门诊部的床位数分别为81.94万张和585张，直至2019年，我国中医医院和中医门诊部的床位数分别上涨到109.16万张和536张，增幅分别为33.22%和-8.38%。
图2-9 中医医疗卫生服务机构2015～2019年床位数变化情况
不同地区中医医疗卫生服务机构床位数变化情况：从图2-10可知，从不同地区的中医医疗卫生服务机构床位数发展趋势来看，总体呈现良好的上升趋势，其中东部地区中医医疗卫生服务机构床位数要高于其他地区，中部与西部地区基本持平。2015年，东、中、西部地区中医医疗卫生服务机构的床位数分别为31.4万张、25.6万张、25万张；至2019年，三个地区的床位数分别上涨到40.3万张、34.1万张、34.8万张，增幅分别为28.2%、33.3%、39.3%。
图2-10 不同地区中医医疗卫生服务机构床位数变化趋势
（三）建筑面积
县（市）级医院和基层医疗卫生机构的建筑面积变化情况：如图2-11所示，从2012年至2019年，县（市）级医院和基层医疗卫生机构建筑面积均呈现增长态势，其中县（市）级医院从1.22亿平方米增长到1.77亿平方米，增幅为45.08%；基层医疗卫生机构从1.63亿平方米增长到1.93亿平方米，增幅为18.40%。
图2-11 县（市）级医院和基层医疗卫生机构建筑面积变化情况
不同基层医疗卫生机构的建筑面积变化情况：从2010年至2019年，我国基层医疗卫生机构的建筑面积在迅速增长，见图2-12。2010年，基层医疗卫生机构总建筑面积为1.66亿平方米，社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室的建筑面积分别为0.21亿平方米、0.98亿平方米和0.48亿平方米，直至2019年，总建筑面积达到1.93亿平方米，增幅达到16.27%；社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室的建筑面积分别达到0.27亿平方米、1.14亿平方米和0.52亿平方米，增幅分别为28.57%、16.33%和8.33%。
图2-12 基层医疗卫生机构2010～2019年建筑面积变化情况
不同中医医疗卫生服务机构的建筑面积变化情况：如图2-13所示，我国中医医疗卫生服务机构的建筑面积呈迅速增长的趋势。在2015年，我国中医医疗卫生服务机构总建筑面积为5836.03万平方米，中医医院、中医门诊部、中医诊所的建筑面积分别为5 431.68万平方米、77.74万平方米和326.61万平方米；至2019年，总建筑面积达到8 111.76万平方米，增幅达到39%，而中医医院、中医门诊部、中医诊所建筑面积分别为7 528.41万平方米、144.24万平方米和439.12万平方米，增幅分别为38.6%、85.53%和34.45%。
图2-13 中医医疗卫生服务机构2015～2019年建筑面积变化情况