巡视利剑

巡视利剑

巡视是党内监督的战略性制度安排,是“国之利器”“党之利器”。巡视工作是党章赋予的重要职责,是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段,是推进全面从严治党向基层延伸的“尖兵”和“利剑”。巡视工作写进了党的十七大党章修改内容中。

春节刚过,西海市就迎来了两批特殊客人,他们是省委巡视组和省委意识形态巡视组。

西海日报社也破天荒地被例行“巡视”了。省委意识形态巡视组进驻西海日报社是在2月25日至27日,三天时间。对接巡视组工作的是副社长张帅和党办主任杨传珠。杨传珠原是市纪委驻西海日报社纪检组副组长、市监察局驻西海日报社监察室主任。自纪检派驻工作方式改革后,实行了派驻全覆盖,整个宣传系统就一个大的纪检组,驻宣传部,负责宣传部机关、报社、电视台、文明办、文联等宣传口九个部门的纪检监察工作,所有纪检人员编制全部收归市纪委。包括电视台、报社等都是事业单位,杨传珠是事业编制身份,不能上划,所以就在原单位内部消化。2018年,有着近200号人的西海日报社借此机会,经市委编办批复,成立报社党组办公室,杨传珠任首任主任,也顺理成章地解决了他被人戏称的“庙”都没了哪有岗位的尴尬。

巡视组到来之前,张帅就叫杨传珠立即补齐了一些明面上需要的会议、文件、程序等,那几天,没日没夜的,光文件就补了十几二十个。同时,搜集、整理了一些意识形态巡视巡察应知应会的知识点题目,共一百道,打印发给了每个职工,要求每个人都必须掌握,或者死记硬背下来。到时,如果被巡视到,被考察到这些知识不会而影响报社荣誉的,视情况扣发半个月到一个月绩效奖。如此重压下,这些天,大家有事没事就拿着题目浏览一遍。

西海晚报社对接此项工作的是副总编贺小军和办公室主任张学斌。他们跟着杨传珠的步子走。

巡视组到来后,与报社党组成员召开了个简单的见面会,组长刘平华在见面会上说:意识形态工作,是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。党的十九大报告指出,“意识形态决定文化前进方向和发展道路”,“要牢牢掌握意识形态工作领导权”。这次意识形态专项巡视,从省委对各县市区的巡视里面单独拿出来,对意识形态工作进行督导检查,这反映出两个方面,一是更加说明意识形态工作的极端重要性;二是说明我们党充分认识到意识形态领域存在的问题。所以,我们要跟上中央和省委的步伐,切实把意识形态工作落实到位,也请报社各位领导配合好我们的工作。刘海洋代表报社党组表态,表示将全力支持、配合,绝不干涉巡视组工作,希望巡视组指出报社工作中存在的问题,帮助、促进问题解决,以推动报社进入更健康的良性发展轨道。

三天的巡视很快结束,巡视组通过查阅档案、资料,谈心谈话等方式,很快就有了结论:报社思想意识形态总体是健康的,是稳健的。但在财务管理上还存在一些问题,比如报销制度不够规范,各项内部奖励越线。指出,凡是没有上级的明文规定可发的奖励都不能以单位的名义开列,已经开列并支付的,要退回财务。其中,单独列出了八条该退款项,包括2016年以来报社的各项首席津贴、各项月度总编奖、各项总编夜班交通费及扶贫补助之外的交通出差补贴费等。另有两项,因涉及全体领导和编辑,以及为完成上级定的任务的奖励,即编辑夜班费和外宣奖励。这是两个大项,涉及人员多,光夜班一项就四五十万元,经报社与巡视组沟通,暂时不退。其他各项奖励、补贴等,在巡视组离开西海前,全额退回报社公账。

此外,报社也形成了一个全面的巡视整改报告,经过宣传部长签阅后上报给了省委意识形态巡视组。

在一个私下场合,组长刘平华与刘海洋进行了单独沟通。

“据我们掌握的情况,你们单位存在任人唯亲现象啊,特别是不规范地乱进人,打个招呼就可进来。你这可是党报啊!”刘平华刚说完这几句,刘海洋脸上就挂不住了。但在刘海洋还没解释前,刘平华又接着说:

“但我们知道,这些现象不是在你的书记任上出现的,而是在你的前任。你任书记、社长后,还是守住了底线。群众反映不错。”

“感谢领导信任,我们将按组织制度严格选人、用人,一定任人唯贤。”正尴尬着无言以对的刘海洋也终于缓过劲来。无疑,刘平华的话对刘海洋是极大的肯定。

“我们掌握了这些线索,但鉴于情况复杂,保留意见。”刘平华的话实际上是告诉刘海洋,这些情况或许难以追究了,但自现在起,必须丁是丁,卯是卯,关键问题、重大问题面前,单位主官一定要拎得清。

其实,在刘海洋内心,他倒是希望巡视组能够在人事问题上查出个一二三来。早在他当副总编、总编时,他就坚决反对随意进人,反对上面有人打了招呼就不作抵抗地进人,甚至和朱瑞面对面地争执过,导致现在报社摊子这么大。虽然进来的人是聘用制,但在待遇上却与正式编制人员等同。且这些通过关系进来的人,大多做不了业务,成不了骨干,消耗着报社的资源和能量。作为党组书记和社长,他是有苦说不出。现在,这些通过关系进来的人动又动不得,事又做不了,而工作又总得有人做,要进新人又要增加开支,搞得他骑虎难下。那些年,进了几十个人啊,导致现在这些人占着的岗位很多都处于推一推,动一动,不推不动,或者推了都不动,不会动,动不了的状态。

“这是多么沉重的一个大包袱啊!?”

刘海洋只能在内心无奈地叹息。“真想一刀全砍了!”当然,有时他也会有某种冲动。但他知道,这些人又和各方面都有着千丝万缕的关系,轻易不好下手,不敢下手啊!巡视组又不给个明确态度,这让刘海洋也拿不定主意。

西海晚报社在这次巡视中倒没有查出什么问题,只有不痛不痒的一项,文件收发、管理不规范。