“文革”期间的高校招考政策
“文革”期间采用了一些特殊的高校招生考试政策，主要有以下三方面。
（一）以阶级斗争思想对考生进行“严格”的政治审查
1965年1月14日，高等教育部、教育部发出《关于对1965年报考高等学校的考生进行政治审查的通知》指出:“高等学校招收什么人，培养什么人，是关系到革命事业百年大计的根本问题。在这个问题上，阶级斗争是非常尖锐复杂的。我们要培养无产阶级革命事业的接班人，贯彻阶级路线，招收家庭出身好、政治思想好的学生入学，而有些敌对阶级分子却千方百计地教唆他们的子女隐瞒家庭出身和家庭成员的重大政治历史问题，甚至伪造革命家史，企图混入高等学校，有的中学领导人或教师蜕化变质，丧失立场，故意把表现不好的学生的政治审查意见写得很好，这些都是阶级斗争在政治审查工作方面的表现。我们必须提高警惕，以阶级斗争的观点进行政治审查工作。”[48]1966年6月13日，中共中央、国务院发出《关于高等学校招生考试办法的通知》，认为现行高等学校招生考试办法“基本上没有跳出资产阶级考试制度的框架”，不利于贯彻教育方针，不利于更多地吸引工农兵革命青年进入高校，必须彻底改革，并决定1966年高校招生推迟半年进行。高等教育部于1966年6月27日、30日发出通知，暂停1966年、1967年研究生招生。1966年6月18日，《人民日报》发表社论《彻底搞好文化革命 彻底改革教育制度》，指出:“现行招生考试制度的改革，正是贯彻执行毛主席的教育路线，彻底搞掉资产阶级教育路线的一个突破口。我们将从这里入手，对整个旧的教育制度实行彻底的革命。”7月24日，决定在高校招生中取消考试，采取推荐与选拔相结合的办法。由于1966年至1968年“停课闹革命”，高校的正常教学活动完全停止了，高校陷入越来越激烈的武斗局面中，从1966年至1969年，高校没有招生。
（二）降低高校入学标准，实行工农兵推荐上学政策
1970年6月27日，中共中央批转《北京大学、清华大学关于招生（试点）的请示报告》，决定实行群众推荐、领导批准和学校复审相结合的招生办法。规定进入高校的条件是:政治思想好、身体健康，具有三年以上实践经验，年龄在20岁左右，有相当于初中以上文化程度的工人、贫下中农、解放军战士和青年干部。有丰富经验的工人、贫下中农，不受年龄和文化程度的限制。还要注意招收上山下乡和回乡知识青年。当年北大、清华共招了4 000多名新生，全国各地有100多所高校共招收新生41 000多名。这个文件的颁布导致高校的入学资格被大幅度降低。据北京市1972年统计，11所高校招收的工农兵学员中，初中以上文化程度的只占20%，初中文化程度的占60%，小学文化程度的占20%[49]。由于招收的工农兵学员文化程度不齐，给高校组织教学带来很大困难。
1971年4月15日至7月31日，在张春桥、姚文元等主持下，在北京召开全国教育工作会议。会议炮制出《全国教育工作会议纪要》，提出了反动的“两个估计”:估计新中国成立后17年毛主席的无产阶级教育路线基本上没有得到贯彻执行，教育战线上是资产阶级专了无产阶级的政；估计原有教师队伍中的大多数，世界观基本上是资产阶级的。同时规定，将高等教育的修业年限缩短为二至三年，而且教学中采用“开门办学”、“边干边学”等办法。这些做法大大降低了高校培养人才的质量。
1973年4月13日，国务院批转国务院科教组的《关于1973年高等学校招生工作的意见》中提出，本年除了继续采用前一年的招生办法外，要“重视文化考查，了解推荐对象掌握基础知识的状况和分析问题、解决问题的能力。保证入学学生有相当于初中毕业以上的实际文化程度”。高校的入学标准降低为初中毕业文化程度，而不是一贯坚持的高中毕业文化水平。1974年6月15日，国务院批转国务院科教组的《关于1974年高等学校招生工作的请示报告》，其中指责了1973年招生工作中“不少地区曾不同程度地沿袭旧高考的办法”，在文化考查上突出反映了“修正主义教育路线”的表现和影响，为此提出坚持选拔具有两年以上实践经验的优秀工农兵入学，恢复1970年规定的招生办法。1975年6月，教育部发出通知，要求本年高校招生，按4月23日国务院批转教育部的《关于推广辽宁朝阳农学院经验和有关政策问题的请示报告》中规定的原则执行，即高校招生实行“社来社去”、“厂来厂去”、“哪来哪去”的办法。(https://www.daowen.com)
（三）高校招生规模大幅缩减
“文革”期间，许多高校被撤销、合并，高校规模明显萎缩。1965年，全国共有普通高校434所。到1976年“文革”结束时，全国普通高等学校有392所，比“文革”前减少了42所[50]。十年“文革”期间，1966年至1969年连续4年停止招收本、专科新生。1970年，北京大学、清华大学等少数高校开始招收工农兵学员，并将高等教育年限压缩为二至三年。
1970年至1976年，全国共招收工农兵学员940 714人，其中包括学制为一年左右的进修班学员65 233人。而我国普通高校在1965年招收的本、专科生数已经达到164 212人，即使仅仅维持这一水平，即1966年至1976年高校每年招收的本、专科学生数不发生任何变化，10年里也应招收本、专科学生1 806 332人，减去1966年至1976年实际招收的普通班工农兵学员数875 481人，则少招生930 851人[51]。如果按每年全国普通高校招生数年均递增10%计算，1966年至1976年全国普通高校则应该招收本、专科新生334.7万人，减去同期实际招收的普通工农兵学员数，则少招生247.2万人（见表1-7）[52]。
表1-7 “文革”期间高校招生人数 （单位：万人）
资料来源：杨学为：《高考文献》（上），高等教育出版社，2003年，第362页。