综合评定入学制

从发达国家的实践来看，综合评定入学制的产生经过了一定的历史演化，但现在还没有发展完善。1919年，美国的哥伦比亚大学首先采用综合评定的方式来选拔学生，不仅重视学生的大学入学考试成绩，而且注意参考学生在中学的学业成绩和表现。综合评定的内容包括学生的个人背景、在中学的表现、在社会活动中的表现、课外兴趣爱好、学习动机与学习潜力、大学入学测试的成绩等。另外，学生还要呈交入学申请表、所在中学校长的推荐信、中学的学业成绩单以及校长的评语等。大学对学生的上述情况进行综合评定后决定录取。哥伦比亚大学在招生时所采用的这种综合评定入学制很快得到了各大学的纷纷效仿。现在，综合评定入学制成为美国多数高校招生的主要制度。综合评定的内容主要包括:（1）专门考试机构组织的高校入学考试成绩；（2）学生在高中所学课程和学分；（3）学生在中学最后四年的平均成绩和在毕业班的排名；（4）学生入学申请书和推荐信。日本对学生综合评定的内容主要包括:全国共同第一次考试的成绩，各大学自行第二次考试的成绩，记录学生高中学习成绩、出勤情况、品德性格的调查书，体检表等。为了保证调查书的公平性，日本各高中都成立了“调查书审查委员会”，对班主任填写的调查书进行审查，并由校长签字负责。综合评定制的优点是注重对学生中学表现的考核，有利于引导中学素质教育发展，而且可以避免“一试定去留”的偶然性，抑制奔竞之风的盛行；缺点是在诚信缺失的环境里，学生在中学的各种表现因缺乏刚性标准而缺少可信度，还会造成高校招生成本的大幅度增加。(https://www.daowen.com)

综合评定入学制既可以把专门考试机构组织的高考成绩作为主要入学标准，并以学生的高中学业成绩与各种表现为次要标准来录取学生，这部分与考试入学制有重合之处，又可以以学生的高中学业成绩和各项表现为主要入学标准、以高考成绩为次要标准来决定录取结果。综合评定入学制强调综合考核，这种综合可以是各项评定内容之间的各种比例的组合；而考试选拔制侧重以高考成绩为主要录取标准，学生高中学业成绩和表现只是作为参考标准。这就是综合评定制与考试选拔制的区别。由于我国原有以高考成绩为唯一录取标准的招生制度存在许多不可克服的弊端，因此近来一些学者提出采用综合评定入学制录取高校新生，并且这种观点得到许多著名学者的认同。笔者认为，由于中国是个人情社会，社会诚信水平较低，而且经济发展水平也不高，中国的综合评定制只能是以高考成绩为主要录取标准，学生高中学业成绩和表现只能作为次要标准或参考标准。同时，由于中国在选才上素来有重视考试的传统，那些入学机会竞争激烈的高校不宜首先实行不以高考成绩为主要录取标准的综合评定入学制，最好是由那些入学竞争较低的一般院校先试点，然后视具体情形而作出调整。