对“文革”期间高校招考政策的评价

三、对“文革”期间高校招考政策的评价

1.在政策决策上,高校招考政策成为政治运动的工具

由于政治斗争的需要,所谓的招生考试制度改革成为政治运动的突破口。废除高考和停止高校招生都是出于阶级斗争的需要,从政策决策程序上看,废除高考政策的决定并没有经过民主的科学论证,而是仅凭领导人个人的主观意志,并采用自上而下的政策方式执行。

2.在政策方案选择上,选择了废除高考而采用推荐入学方式

考试选才与推荐选才是两种主要的选才制度,两者各有利弊,并形成互补关系。推荐选才制需要有严格的制度约束和社会诚信环境作为保障,否则实施效果将大打折扣。由于当时人们认为高考引发了中学片面追求升学率的风气,不利于学生德、智、体全面发展,而且领导人错误地认为大学被资产阶级、小资产阶级垄断了,加上考试选才机制有利于那些拥有文化资本优势的阶层,由此导致统一高考被废除。而推荐工农兵入学的招生办法被采用,其原因就是可以大幅度提高工农成分学生的比例。

3.在入学标准上,高校招生标准被降低,新生质量明显下降(https://www.daowen.com)

由于取消统一高考,高校招生的对象被锁定在工农兵学员上,其他人员则被取消了高校招生资格。报考资格和招生录取中强调血统论和家庭出身,并大幅度降低入学标准,以致初中文化甚至初中以下文化程度的人被大量推荐进入大学,造成高等教育质量的严重滑坡。

4.在政策执行中出现了严重异化现象

“文革”期间,高校招生走后门的现象尤为盛行。统一高考的废除使得高校选拔新生失去刚性标准,而采用推荐入学制缺乏客观统一的操作标准,最终导致人情、权力等在招生中泛滥,大量的干部军人等特殊阶层的子女被推荐进入高校,严重损害了高校招生的公平性。

由此可见,统一高考的废除主要是政治运动的结果,其中也不乏由于领导人对高考的认识偏差所致,但高考制度的不够完善和在实行中所产生的一些弊端,也是一个不可否认的客观原因[53]