中央集权式职能制组织结构的建立

其实，在《战略与结构——美国工商企业成长的若干篇章》中，小艾尔弗雷德·钱德勒已经从历史发展的角度，明确了改革组织结构是企业发展到一定历史时期，为了摆脱成长瓶颈，实现有效决策，高效运行，利于企业未来战略发展的必要途径。马克思主义政治经济学强调科学技术是提高生产力的重要法宝，而改革生产过程中形成的人与人之间的生产关系，是释放生产力巨大潜力的必要途径。在企业发展历程中，依据科技进步和发展战略而调整改革企业运营中人与人之间的关系，就是实现科技创新，最大限度地释放科技创新潜能的必要手段。

“公司管理层从新公司成立之日起，一直在努力简化组织结构，并实行中央集中的管理。开始的时候收效不大，但1893年夏爆发的经济危机，促使公司高层采取激进快速的改革措施，在公司内加快建立中央集权的、高效协调合作的职能制组织结构，以使公司渡过危机，并取得了良好的运营绩效。改革后，通用电气公司的业务管理都集中于斯克内克塔迪总部，公司的整个组织结构得到极大简化。公司所有重要的财务工作都集中于总部，全部营销和销售信贷活动都由总部高层统一指挥，公司的主要生产作业也都集中于斯克内克塔迪总部，其他工厂的运营也由中央统一监督。到1894年中期，公司战略高层销售、财务、工程与生产各职能部门的中央集中管理和协调已经产生了明显的效果。”^[12]

以上是20世纪50年代初期，通用电气公司编订的内部教材《通用电气职业化管理》第一卷中，对公司成立之初和19世纪末的经济危机期间，企业组织结构改革的总体内容、改革宗旨和预期成效的论述。公司这个时期的改革目标主要是，能有效利用公司合并获得的各类优势资源力量，增强竞争实力，对以前不完善的组织结构，如爱迪生通用电气公司较松散的销售组织进行改革重组，以最大限度地减少组织结构劣势，最大限度地发挥合并的优势。新组织结构的建立主要依据汤姆森·休斯顿电气公司的成功经营管理理念和经验。除建立中央集权式职能制组织结构外，公司多项管理制度和政策改革还包括稳健的销售信贷和财政政策的制定与实施，电力工程技术和重型电力设备在这一时期的跨越式战略开发与发展，等等。