4.3 水资源配置的主要任务
水资源配置是针对水资源短缺和用水竞争提出的,由于水本身的资源、环境、社会和经济属性,决定了水资源合理配置所涉及的内容相当广泛,而对其研究的主要任务则包括以下几个方面。
(1)在经济社会发展与水资源需求方面。探索适合流域或区域现实可行的经济社会发展规模和发展方向,推求合理的生产布局。研究现状条件下的用水结构、用水效率及相应的技术措施,分析预测未来生活水平提高、国民经济各部门发展以及生态环境保护条件下的水资源需求。
(2)在水环境与生态环境质量方面。评价现状水环境质量,分析水环境污染程度,制定合理的水环境保护和治理标准;分析生产过程中各类污染物的排放率及排放总量,预测河湖水体中主要污染物浓度和环境容量。开展生态环境质量和生态保护准则研究,生态耗水机理与生态耗水量研究,分析生态环境保护与水资源开发利用的关系。
(3)在水资源开发利用方式与工程布局方面。开展水资源开发利用评价,供水结构分析,水资源可利用量分析;研究多水源联合调配,规划水利工程的合理规模及建设顺序;分析各种水源开发利用所需的投资、运行费以及防洪、发电、供水等综合效益。
(4)在供需平衡分析方面。开展不同水利工程开发模式和区域经济发展模式下的水资源供需平衡分析,确定水利工程的供水范围和可供水量,各用水单位的供水水源构成、供水量、供水保证率、缺水量、缺水过程及缺水破坏深度分布等情况。
(5)在水资源管理方面。研究与水资源合理配置相适应的水资源科学管理体系,包括:建立科学的管理机制和管理手段,制定有效的政策法规,确定合理的水资源费、水价、水费征收标准和实施办法,分析水价对社会经济发展影响及对水需求的抑制作用,培养水资源科学管理人才等。
(6)在水资源配置技术与方法方面。研究和开发与水资源配置相关的模型技术与方法,如建模机制与方法、决策机制与决策方法,模拟模型、优化模型与评价模型,管理信息系统、决策支持系统、GIS高新技术应用等。