四、理论与假设

根据上文对地方政府创新扩散理论的评述，本研究将以中国府际关系和干部制度为切入口，从内部经济与行政因素、纵向与横向扩散效应和地方官员的政治流动三个方面解释以市级行政审批中心为代表的新型行政审批制度的扩散过程。