干部交流、政治动员与反腐败

干部交流、政治动员与反腐败

曾庆捷[1]

内容提要:在有些国家,腐败治理某种程度上体现为政权监督和控制各级代理人的一种方式。为实现有效控制,委托人可能采用制度化的官僚治理模式,也可能诉诸周期性的政治动员来整治官僚队伍。本文通过分析1998—2008年间中国省级层面的反腐数据,探

讨哪一种控制方式对反腐的实际执行有更重要的影响。本文以干部交流为例,发现省委常委会中外来干部的比例对反腐执法力度没有显著影响。同时,各省的反腐力度在相当程度上取决于中央对反腐问题的强调与重视,而越是经济地位重要的省份,其面临的各方面压力也越大。这些发现表明,周期性动员模式影响着中国的反腐范式,且可能对制度化的官僚治理产生一定影响。

关键词:干部 反腐败 动员