怀药资源保护管理概况
四大怀药在焦作地区已有近3000年的种植历史。据史料记载，公元前734年，卫桓公就向周王室进贡怀药，从此成为历朝历代不可或缺的贡品。其独特的滋补作用和神奇的药效声名远扬，历代中药典籍都给予了高度评价。1915年，在美国旧金山举办的巴拿马太平洋万国商品博览会上，四大怀药作为国药展出并荣获金奖，备受各国医药学家的赞誉和称道。中华人民共和国成立之初，四大怀药作为“国药”被列为国家计划管理物资，由政府组织生产，国家医药部门统一经营管理。20世纪50~60年代，四大怀药的生产有了较大的恢复和发展，出现了中华人民共和国成立后的第一个产量高峰。1962年，我国从《本草纲目》中记载的1892种中药材中优选出44种作为“国药之宝”，四大怀药俱列其中。20世纪60年代中期至70年代中期，国家采取预付定金，奖励化肥、粮食，改进加工设备等政策，有效地调动了药农的积极性，从1964年开始，怀药种植面积迅速扩大，总产量大幅增加，出现了中华人民共和国成立后四大怀药产量的第二个高峰。党的十一届三中全会以来，特别是近年来，在焦作市委、市政府的领导和大力支持下，全市四大怀药的生产有了较为迅速的发展。特别是2002年以来，科技部在全国开始实施中药现代化科技产业工程之后，焦作市随即启动了以开发利用四大怀药为重点的焦作市中药现代化科技产业工程，确立四大怀药为焦作市最具优势的特色产业，并成立专门机构——焦作市中药现代化科技产业工程领导小组，领导小组办下设公室（简称焦作市中药办），加强对怀药产业发展的指导。从此，焦作市怀药产业化工作有了一个新的开端。
2002年焦作市人民政府下发了《关于成立焦作市中药现代化科技产业工程领导小组的通知》，并成立了“焦作市中药现代化科技产业工程领导小组”，有关县市也成立了相应的领导机构。同年，焦作市人民政府下发了《关于实施中药现代化科技产业工程的意见》，要求以“四大怀药”的种植、加工、销售为重点，尽快把焦作市建成中外知名的中药生产、研发基地，为中药现代化科技产业工程的基本目标；要以中药材规范化生产体系、新产品研发体系、中药制药现代化体系和市场营销体系促进中药现代化科技产业工程建设。
2003年四大怀药实施原产地域产品保护，国家质量监督检验检疫总局发出公告，认定怀山药、怀菊花、怀地黄、怀牛膝的原产地为河南省武陟县、温县、博爱县、沁阳市、孟州市、修武县现辖行政区域，并“实施原产地域产品保护”。原产地域开始用现代科学技术指导种植、深加工，逐步实现怀药种植基地的规模化、集约化、规范化，统一质量标准，统一包装，统一品牌。由焦作市科技局、焦作市中药办组织，武陟永盛药材加工厂等单位开展的“创新药物和中药现代化”项目被列为国家“十五”重大科技专项第三批资助课题。
2004年焦作市四大怀药生产技术标准操作规程（S O P ）制定并发布。焦作市怀药行业协会成立，单位会员50个，个人会员60个。全市建设“怀药GAP 种植试验基地”20个，面积4.3万亩，占当年怀药种植面积的25.4%。
2005年焦作市组织由全市15家怀药企业22人组成的焦作展团参加了由国家科学技术部、国家中医药管理局批准，世界中医药学会联合会、国家中医药管理局对台港澳交流合作中心组织在广东东莞举办的“中国国际中医药原材料/提取物/中成药（广东）交易会”。焦作市人民政府在香港成功举办了“中国·焦作（香港）四大怀药推介会”。中央电视台《乡村大世界》栏目组莅临焦作，拍摄制作了一期焦作四大怀药形象片，展示焦作的魅力和怀药的悠久历史文化。
2006年9月9日，武陟百疗怀药公司的第一批18种四大类“怀药”种子搭载中国第一颗航天育种返回式卫星——“实践八号”上天，于10月10日完成育种返回，四大怀药实现太空育种。全市建成了焦作大学怀药工程技术中心、温县农业科学研究所四大怀药栽培和品质研究中心、焦作平光制药有限责任公司怀药工程技术中心等三个怀药研发机构，分别承担着怀药科研及科技成果转化等内容，并对全市怀药的发展和创新进行指导。据统计，2006年焦作市怀药企业在北京、上海、广州、西安、郑州、洛阳等省内外20几个大中城市的“怀药专卖店”已发展到200家。怀药产品远销日本、韩国、马来西亚、新加坡、美国等国。2006年，全市开发出怀药新产品22项，其中伟康公司投资200万元研发的“怀山药营养餐”试生产；绿洲怀药生物科技有限公司研发的“怀参肤立清霜”“怀参乳痹帖”“怀参双歧因子粉”“怀参扶正营养口服液”先后获得国家发明专利；武陟县永盛药材加工厂与河南农业大学共同承担的“地黄饮片炮制研究”项目被列入国家“十五”重大科技专项“创新药物和中药现代化”资助课题；焦作东亚鸿公司通过技术革新，产品价格由原来的每千克100元提升到了每千克720元；其他新产品如怀药系列月饼、怀药饼干、四大怀药系列含片、熟地黄果脯、怀山药系列快餐、地黄合剂等，也陆续投放市场。2006年度，新上怀药项目20项，其中香港保和堂（中国）有限公司、北京紫辰宣医药经营有限公司联合投资1500万元组建的保和堂（焦作）制药有限公司，其主打产品六味地黄颗粒已远销新加坡、马来西亚，年销售收入近亿元；“太太药业”与武陟合资兴建的武陟永盛药材加工厂扩建后占地15 000平方米，总投资2 600万元，有8条现代化中药饮片生产线，是焦作市首家通过国家饮片GMP 认证的怀药饮片企业，年怀药加工能力5000~6000吨。新扩建的“年产500吨无硫怀山药饮片”现代化生产线，年生产能力提高了10倍；焦作市伟康实业有限公司拥有三个厂区、年产值2000万元，是焦作市怀药加工龙头企业，新投资1200万元建设的“年产6000吨怀山营养餐”项目投产；总投资1500万元、占地面积50亩的河南省康福源中药生物科技有限公司已于2007年2月正式生产，以怀山药、怀菊花为主要原料的香砂怀参胃宝走俏市场，二期康福源口服液工程正在筹建之中。2006年全市具有一定规模的怀药企业现已增至54家，年产值增至15.3亿。中央电视台少儿·军事·农业频道（C C T V -7）《见证·发现之旅》栏目播出了反映焦作市地域特产四大怀药的专题片——《覃怀奇珍》。焦作市怀菊花和怀牛膝高产高效栽培技术研究成果顺利通过河南省农科院、河南农业大学等专家的鉴定。四大怀药良种良法高产配套技术体系将更加完整，两个相对低产作物将向高产、高效水平迈进。武陟县万亩铁棍山药获得了由中国绿色食品发展中心绿色食品薯蓣蔬菜类认证。
2007年四大怀药大型综艺节目《走进怀药之乡——焦作》在中央电视台少儿·军事·农业频道（CCTV-7）《乡村大世界》栏目播出。中央电视台中文国际频道（CCTV-4）《走遍中国》栏目摄制组以“怀帮追踪”为选题展开对焦作市地域特产四大怀药的采访拍摄；主要以怀药传奇故事、情景再现、嘉宾访谈等形式，介绍和诠释四大怀药特有的地域特征、神奇功效、种植历史、生产销售、民间传说、科学研究、成果成就等。“中国·武陟四大怀药产业化发展论坛”在武陟县举办。由河南省农业厅、河南日报社联合举办的“河南省十大中药材种植基地”评选活动揭晓，“焦作四大怀药种植基地”荣登榜首。中央电视台《健康之路》栏目在中央电视台经济频道（C C T V -2）和中央电视台科学·教育频道（C C T V -10）中两次播映了反映焦作市地域特产怀山药专题片《神仙之食——山药》。该片从养生学角度介绍焦作地域特产怀山药。
2008年，时任中共中央总书记的胡锦涛视察了焦作市伟康实业有限公司铁棍山药标准化种植基地，详细了解了这家企业种植、销售山药的情况和带动农民的具体做法，并对当地干部说，要充分发挥龙头企业的作用，通过多种模式推动农业产业化经营，发展壮大特色农业，探索更多带动农民增收致富的路子。武陟县举办中国四大怀药产业化发展高端论坛，来自境内外客商、国内大型制药企业、药材市场的100多名专家、学者和企业家参加了此次论坛。
2009年应市科技局邀请，中科院院士吴祖泽带领中国军事医学科学院和北京吴祖泽科技发展基金会一行5人对焦作市部分怀药企业和研发中心进行了考察。
2011年，温县设立铁棍山药节，自此在每年的11月11日举办有地域特色的文化商业盛会。四大怀药是焦作最具地域特色的优势资源，怀药产业具有显著的发展优势和广阔的市场前景。
2017年10月30日，焦作市人民政府以焦政办〔2017〕119号出台了《焦作市四大怀药地理标志产品保护办法》。