在线教育质量评价体系构建因素
根据在线教育开展所涉及的各个层面,在线教育质量评价体系的构建需要考虑信息化基础设施、在线教育管理、在线教学支持、在线教学组织、在线教育项目与资源、在线教育质量策略等多方面因素,这些因素最终会影响在线教学效果和在线教育的社会声誉(见图6-1)。

图6-1 在线教育质量评价因素
(一)在线教育基础设施
完善的信息化基础设施是开展在线教育活动的前提,也是直接影响在线教育质量的一个关键因素。虽然经过了教育信息化1.0时代,教育信息化的发展程度总体比较乐观,但是从2020年开展的大规模在线教育情况来看,我国在线教育基础设施建设是不平衡、不充分的,仍需有针对性地加强信息化基础设施建设力度,认真落实《教育信息化2.0行动计划》,大力实施网络扶智工程攻坚行动,支持贫困地区教育信息化发展,支持城市薄弱学校和农村小规模学校的在线网络环境和硬件设备的完善,补齐农村教育信息化发展的短板。
(二)在线教育管理
从教育行政部门及学校角度出发,在线教育管理主要包括教育资源管理、师资管理、平台管理、教学支持与服务,以及有效管理和组织在线教学等。从在线教育涉及的外围因素考虑,在线教育管理还包括行业监管。
(三)在线教学支持
在线教学是指基于系统、平台、工具、资源等开展的非面对面教学活动。这种教学活动与传统的课堂教学活动不同,对于师生而言,有效开展在线教学需要获得各种支持与辅助性活动,如技术支持、资源支持、工具支持等围绕教师开展在线教学所需的教学支持活动和围绕学习者开展学习所需的学习支持活动及具备的条件。能否获取到优质课程内容资源或素材,以及遇到在线教学工具和平台不熟悉或出现问题时是否有技术人员及时支持,这些都在一定程度上影响在线教学投入,结果就是影响在线教学质量。此外,信息技术作为学习工具,在在线学习服务中发挥着多种作用,教师在提供教学支持服务及学生在进行自主学习时都需要各种学习工具的支持,除了运用一些社交软件进行沟通交流外,还需要云笔记、云存储、即时反馈系统、自我测量工具、教学支撑系统和协作软件等各类工具支持学生的自主学习。
(四)在线教学组织
在线教学组织包括在线教学设计、在线教学实施和在线教学评价,不同于传统课堂教学,在线教学活动的设计、实施与评价均基于在线学习平台开展,目前常见的在线教学组织形式有同步在线教学、异步在线教学、基于学习社区的协作学习、在线翻转课堂教学、基于学科工具的自主学习、基于学习资源网站的主题探究教学。
(五)在线教育项目与资源
在线教育项目主要是指开展在线教学与管理的在线教学管理系统(也称“在线教学平台”)。在线教学平台的功能与服务要支持教学人员的在线教学组织、学习者的在线学习、管理人员的教学管理等,同时平台系统需保证在线教学的安全。在线教育资源主要包括学习资源和师资资源。学习资源是影响在线学习效果的重要因素,学习资源设计不当会加重学习者的认知负荷和学习负担,学习资源缺乏会影响在线教学的开展,需着重考虑提供多样便捷的高质量学习资源,满足不同区域和家庭背景学生的多元化学习需求,多方力量共同保障中小学在线教学。师资资源是在线教育的核心竞争力,如果缺乏相关的行业标准和准入门槛,进行在线教学的师资水平毫无保障,将严重影响在线教育质量。另外,学校教师的在线教学能力在一定程度上也影响在线教学的质量和成效(实质是影响在线教育的过程公平)。
(六)在线教育质量策略
在线教育质量策略是指按照在线教育人才培养目标和质量标准,围绕在线教育的信息化基础设施、教育管理、教学支持、教学组织、资源提供、教学效果等在线教育质量评价因素而制定的各类质量保障政策和实施的各项保障措施。在线教育是以学习者为中心、以学习者的自学为主的教育形式,在线教育质量策略以此为出发点,突出学习者的主体地位。我国正在推进教育信息化2.0行动计划,目的是实现“三全两高一大”的发展目标,构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系,建设人人皆学、处处能学、时时可学的学习型社会,这在一定程度上可保证有效开展在线教育所需的信息化基础设施和基本的师生信息素养。在这个基础上,中小学在线教育质量策略需要重点考虑的质量评价因素主要是在线教育项目与资源和在线教育师资。结合我国教育政策实际,构建在线教育项目评价指标体系、在线教育资源评价指标体系和在线教育师资评价指标体系是在线教育质量保障关键。