二、对外投资管理

二、对外投资管理

对外投资是一项复杂的经济行为,它直接影响到医院的利益和发展,特别是长期投资,由于投资周期长、金额大,因此,涉及的风险也大。为了能作出科学的投资决策,管理好各项投资事项,确保医院长期健康发展,协调好各方面的利益关系,医院在进行对外投资前就要按照科学的程序进行论证,以免因决策失误而造成重大的经济影响。

(一)投资方案的提出

医院在进行对外投资时,必须认真分析医院当前的财务状况、经营目标及投资对象的收益与风险,根据医院的实际需要,提出投资方案。医院对外投资的目的可以是单纯地为了取得投资报酬,也可以是为了分散经营风险或者控制被投资企业。不同的投资目的,选择投资对象的标准是不同的,因此,医院必须首先明确投资的目的,然后才能以此为依据提出投资方案。

(二)投资方案的可行性论证

对外投资应该由专家小组拟订多种投资方案,然后,对拟订的几种投资方案进行比较分析,从中选出最优方案。选择投资方案,不仅要考虑投资项目的盈利能力和发展前景,而且要考虑各种投资项目在投资期限上的合理配置以及对投资风险的抵御能力,以达到合理的投资组合。分析评价各种投资方案时,主要分析其收益与成本,计算其现金流量,医院对内投资决策的基本原理和方法,也适用于对外投资决策。

(三)拟订投资计划,选择合理的出资方式和时间

医院在选出最优投资方案之后,就要作出投资决策,拟订投资计划。投资计划是医院进行投资活动的具体依据,它详细地规定了投资预算总额、出资方式、出资时间、投资的进度和期限等。医院在选择出资方式和出资时间时,必须综合考虑医院的总体现金流量以及筹资能力,力求避免因资金短缺而影响投资的进度。另外,医院以实物、无形资产对外投资,必须按照《国有资产评估管理办法》进行资产评估,核定其价值量,作为医院投入的资本金,并以此作为该医院国有资产保值、增值的考核基础。

(四)对外投资的报批

公立医院具有福利性与公益性,公立医院的对外投资必须按照规定的程序,报经财政部门和卫生主管部门或主办单位批准。对外投资属于将非经营资产转为经营性资产的,还应按国家规定的审批程序办理。

(五)投资方案的实施

投资计划拟订以后,应该由具体的业务部门来实施。在执行过程中,必须严格按照投资计划进行,财务管理部门要进行财务监督,对投资活动加以控制,以便及时发现和解决问题。

(六)投资效果的评价

在投资计划执行过程中和投资完成以后,都应该及时地对投资情况和投资结果进行分析评价,及时反馈各种信息,如发现问题,应尽可能进行弥补。对投资效果进行评价,可以总结经验教训,分析利弊得失,为以后的投资决策提供依据。

【注释】

[1]王建.医院投资的关注重点研究[J].财经界,2016(15):101-105.

[2]姜琳.公立医院固定资产投资现状及改进举措[J].中国卫生经济,2015,34(09):77-78.

[3]陈朴,赵亚琳.项目投资决策评价指标的应用与比较分析探讨[J].现代经济信息,2017(12):202.

[4]王智英.公立医院对外投资管理分析[J].中国国际财经(中英文),2017(11):262-263.