一、问题的提出

实施素质教育是我国基础教育面向21世纪所做出的战略选择。对学生进行综合素质评价又是教育教学工作的重要组成部分。《基础教育课程改革纲要（试行）》指出：“建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现学生多方面的潜能，了解学生发展中的要求，帮助学生认识自我，建立自信，发挥评价的教育功能，促进学生在原有水平上的发展。”开展小学生综合素质评价，既是进行考试改革的迫切需要，也是实施新课程与落实素质教育，促进学生德智体美等全面和谐发展的迫切需要。近期，北京师范大学发布的中国学生发展核心素养研究成果，对学生发展核心素养的总体框架、内涵、表现、落实途径等进行了详细的阐释。这不但为课程改革指明了新方向，为教学研究注入了新内容，更为我们的综合素质评价的研究奠定了理论基础。

在素质教育日益深入，新课程理念不断深化的今天，教育评价机制仍然存在着诸多缺陷与不足。在学校内部，传统的评价与考试制度，严重制约了素质教育的实施，无论是校长还是普通教师在社会的压力和功利主义影响下，不得不为学校的“声誉”和单位的“成绩”而忽视甚至放弃对学生综合素质的培养。解决这一顽症的根本途径就是改变“以升学率和成绩评价教育的单一评价机制”，建立多元化多方位的综合素质评价机制，引导评价制度向多元化方向发展。对学生进行综合的素质培养与评价，使学生成为真正健康的人。(https://www.daowen.com)

建立科学的评价体系，通过科学的评价，可以促进学生主动获取知识，在学习过程中不断体验进步与成功，认识自我，完善自我，建立自信，从而促进学生全面发展。通过对学生实施综合素质评价，可以帮助教师了解学生学习和身心发展状况、了解自身教学得失并改进教学活动，具有重要的导向和教育作用。因此，对学生具有重要的指导意义。

我们在小学生综合素质评价方面也已进行了多年的研究与实践，积累了一定的理论认识和实践经验。根据小学生特有的身心特点，我们试图通过该课题的研究，进一步拓宽评价的渠道与途径，完善评价的方法、内容、形式，彰显评价的功能与实效，进一步发挥评价促进学生发展、教师提高和改进教学实践等功能。经过课题组的研究考察，确定了对“小学生综合素质评价”的研究这一实验课题。