4.4　全球治理政策？

人工智能时代全球治理问题目前无疑是热门话题。首先，由于人工智能技术两大重要基础（大数据和算法）具有全球性，自然涉及一些跨国跨境治理问题；其次，考虑到不同国家和地区之间的文化差异，普适性将成为人工智能发展的必备要素之一。人工智能的兴起对世界政治、经济、文化和社会发展等各方面带来多重影响，这将意味着人工智能可能导致出现新的全球性问题^[64]。如人工智能在军事领域的开发应用，甚至恐怖组织非法利用人工智能开展恐怖活动等，都需要国际社会共同承担其各种未知风险^[65]。尽管目前很多国家政府都针对人工智能的发展制订了国家发展规划和最佳实践方针，但现实中并未出台任何人工智能治理的国际规则和国际政策。

目前，关于人工智能全球治理的探索之火不曾熄灭，一些政府间国际组织以及社会和民间团体构成了全球治理中坚力量。联合国下属的国际电信联盟（The International Telecommunication Union，简称ITU）目前正成为联合国讨论人工智能社会影响的重要平台^[66]。ITU分别在2017年和2018年召开了“人工智能促进全球峰会”（AI for Good Global Summit），致力于推动人工智能发展和制定相关政策。社会研究机构则大多依托美国和英国顶尖级研究型大学，如美国哈佛大学、南加州大学、斯坦福大学、加州大学伯克利分校以及英国牛津大学、剑桥大学等。这些英美人工智能研究机构从多元化角度对人工智能发展和治理进行研究。此外，一些大型科技公司如谷歌、微软、亚马逊等也积极赞助一些科研机构进行人工智能研究，并合作建立人工智能研究网络。

人工智能全球治理研究目前还处于初级阶段，人工智能相关全球治理研究主要包括撰写研究报告、召开国际会议和组织学术论坛等。其中包括生命未来研究所在2017年提出的《阿西洛马人工智能原则》，该报告致力于塑造人工智能有益于人类未来发展的最佳实践，目前已成为人工智能领域广为接受的基础性原则^[67]。此外，一些国际会议和论坛对于人工智能发展也有着重要影响，如联合国围绕人工智能话题举办的一系列国际会议以及达沃斯世界经济论坛把人工智能列入重要议题的近年年会。