4.4　竞争者/对手

当前，量子领域的竞争和对抗受到开发成本高昂、资本供应有限、技术存在不确定性及专业人士极为有限的限制。时间可能会解决所有挑战。美国应明白，各发达国家不论是盟友还是对手，都是发展量子技术和应用及市场领导者/支配者的潜在竞争者。几乎不受国土疆界限制、以逐利为目的的大型跨国公司亦是如此。原则上，资金充足的创业公司随时可能带着“杀手级应用”出现并带来彻底改变。有关细节请参见上文第3.2.1章节。

新美国安全中心表示，“美国应继续加倍努力，增强创新生态系统的活力，在量子技术的发展中保持领导地位，至少也应保持竞争中的主力地位。”^[142]

日本是东亚拥有量子技术重大项目的国家。日本聚焦量子软件、应用和通信。美国则专注于基础理论、量子计算机和硬件。^[143]一般而言，两国对量子技术潜力的理解是相同的；然而，国内力量的不同导致两国采取的手段各不相同。

日本专注于量子通信和加密，但也有大量与量子比特技术相关的项目，对实用的量子计算机也抱有兴趣。这与北美的最高机构不同，他们明确聚焦某一个领域。^[144]

美国迄今为止（2019年年初）的做法则大不相同，但仍符合以往政府和“军工综合体”参与新技术的典型做法。在探索应用（特别是军方和安全部门）的同时，着重强调基础研究（“总体理念”），“市场”和军方可随后将其发展成产品和服务。该过程尚未得到军方或政治部门的集中协调、资助或主导。

美国的现行政策难以琢磨，总统特朗普最近抬高包括量子在内的新型技术的重要性，但又同时大幅削减了政府在这些领域的活动预算，要求国会大幅减少科学基金^[145]。当总统从根本上对“科学”持敌对态度、认为其“太过复杂”和“虚假”时，预测并非易事。^[146]