《中国应急管理法治年度报告（2019～2020）》简介
《中国应急管理法治年度报告（2019～2020）》这本书是由.刘锐主编创作的,《中国应急管理法治年度报告（2019～2020）》共有139章节
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编委会
顾 问 洪 毅 中国应急管理学会会长、原国家行政学院副院长 应松年 中国法学会行政法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授 胡建淼 中央党校（国家行政学院）一级...
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序
ORDER 胡建淼 突如其来的新型冠状病毒感染肺炎，对中国的冲击是全方位的，涉及经济、政治、社会、文化和思想等各个方面。特别是对我们的国家治理体系和治理能力是一...
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前 言
PREFACE 这个世界不稳定性和不确定性突出，人类依然面临诸多难题和挑战，无论是震荡全球的新冠肺炎疫情，还是依然频发的自然灾害事件和安全生产事件，以及可能引起...
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法律法规全称简称对照表
续表 (https://www.daowen.com) 续表 ...
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目录
目 录 编委会 序 前 言 法律法规全称简称对照表 第一章 中央应急管理法治进展与展望 第一节 中央应急管理法治发展概况 一、我国现行应急管理法的发展概况 二、...
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第一章 中央应急管理法治进展与展望
党的十八届三中全会提出了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革总目标。为推进国家治理体系和治理能力的现代化，在应急管...
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第一节 中央应急管理法治发展概况
应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责。应急管理体系和能力现代化是应急管理制度和制度执行能...
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一、我国现行应急管理法的发展概况
2019年1月17日召开的全国应急管理工作会议指出：“要全面建设应急管理法律制度体系，加快应急管理领域法律法规制修订工作，推进应急预案和标准体系建设，改进安全生...
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二、我国现行应急管理法存在的问题
（一）个别领域法律缺位 应急管理法律体系的建立健全既是应急管理法治化的基础，同时也是应急管理工作得以有效、有序开展的重要保障。《突发事件应对法》虽然填补了我国应...
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三、健全我国应急管理法的方法措施
健全我国应急管理法制，应以法治为标准。法治是法律之治、良法之治、程序之治。未来的应急管理法制建设，应突出制度的法律化、法律的明确化、程序的正当化、责任的清晰化和...
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第二节 中央应急管理法治的主要特点与发展方向、措施
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一、中央应急管理法治的主要特点
（一）对接机构改革进行制度调整，明确有关部门的工作职责 2018年3月17日，第十三届全国人大第一次会议表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，正式组建应急管理...
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二、通过政府工作报告明确应急管理法治的实施
党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出“健全公共安全体制机制。完善和...
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三、通过“十四五”规划落实应急管理法治的发展措施
“十四五”规划是在全面建成小康社会之后在2035年、2050年分两步实现中国特色社会主义强国和中华民族伟大复兴目标的第一个五年规划。“十四五”是全面提高各级政府...
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第三节 机构改革推进的整体情况
(https://www.daowen.com)...
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一、应急管理部机构改革情况
2018年3月17日，全国人大表决通过了国务院机构改革方案。3月21日中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。 方案提出，提高国家应急管理能力和水平，提高防...
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二、应急管理部的主要职责
新组建的应急管理部主要职责是，组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，...
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三、组建应急管理部的重要意义
（一）有利于加强灾害应急管理的统筹协调 新组建的应急管理部将分散于多个部门的自然灾害应急职责加以有效整合，统筹协调。机构改革之前，我国应对灾害存在碎片化问题。民...
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四、应急管理部2019年、2020年重要工作回顾
组建应急管理部，是以习近平同志为核心的党中央，立足我国灾害事故多发频发的基本国情作出的重大战略决策。2019年是应急管理部门组建到位后全面履职的第一年，也是各类...
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第四节 中央应急管理法治的展望
结合我国应急管理体系建设现状、中央应急管理法治发展进程，在疫情等突发状况的大背景下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，借鉴各国应急管理法治建设的有益经验...
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一、完善应急管理法治体系的立法工作
完善应急立法工作是建设应急管理法治化的前提。建立一套科学完整的应急管理法律体系并结合实践发展动态调整完善，在应对突发事件的过程中能够及时有效化解危机，尽快恢复社...
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二、加强应急管理法治体系的执法工作
积极推进国家应急管理法治化建设，除了立法工作，还要积极加强执法工作，做好应急管理法治体系的实践性保障。随着中国特色社会主义进入新时代，积极推进应急管理体系和能力...
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三、引导应急管理的公众参与
在突发事件管理工作中，要坚持群众观点和群众路线，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。坚持人民当家作主，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，...
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四、借鉴国外应急管理法律建设经验
在坚持中国特色的法治建设的同时，很多国家的应急管理法律建设经验也值得借鉴，像美国、俄罗斯、日本等。它们的应急管理条款内容、制定规范暗含的立法理念与立法逻辑各有千...
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第二章 地方应急管理法治进展与展望
十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出：“构建统一指...
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第一节 地方应急管理法治发展概况
依法治国是“四个全面”战略布局的重要组成部分。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了新部署，并明确要求依法强化重点问题的治理。健全各省市的应急管理法规体系，...
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一、全面推进地方应急管理法规规章制度的立改废工作
总体来说，在国家层面，与应急管理部职责有关的现行有效的法规共有130余部，涉及安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾等多个领域，包括法律、行政法规和...
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二、通过“十四五”规划谋划新发展格局
“十三五”应急体系规划工作已接近尾声，为深入贯彻落实党中央关于统一规划体系更好地发挥国家发展规划战略导向作用的意见精神，国家层面和地方层面分别根据国家“十四五”...
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第二节 地方应急管理法治的特点
各省市以中央有关法律法规、大政方针为基础，立足于本省市实际需求，有计划、有步骤地针对应急管理进行了立法。各省市在应急立法过程中重视应急制度层次的创新、应急措施层...
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一、对接国家方针政策与新发展理念
地方应急立法仍然高度重视对国家大政方针和新发展理念的落实，集中体现为对党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责制度的落实以及对绿色发展原则的践行。同时，...