应急执法严格公正文明

按照《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》的规定，2020年法治政府基本建成。无论是在日常应急管理还是突发事件应对中，应急执法都居于重要地位，应急执法的合法、公正、公平和公开对提升应急管理法治水平最为关键和重要。与其他部门执法相比，应急日常检查、约谈、处罚等形成的典型案件和公开案例还不够多，突发事件应对中，涉及行政相对人人身权、财产权的各类行政强制措施的执行，一些还缺乏法律依据，一些存在超越法律范围、违反法定程序、违反比例原则的情况，还有一些存在不作为的问题。突发事件发生时，根据《行政强制法》规定，行政紧急处置措施不适用日常行政程序，但是一些重要的正当程序要求仍然是需要遵守的，概因公民基本权利是宪法所规定的。从宪法角度而言，表明身份、说明理由、告知救济途径等是最低限度的正当程序要求，比例原则有限缩使用的必要，但是不等于完全不必遵守，而且应当保留事后在行政诉讼中接受司法审查的可能。政府依法行政水平和能力虽有大幅提升，但是从执法精细化角度而言，在执法中存在机械执法、对法治精神把握不到位或者忽视的问题。(https://www.daowen.com)