各省市以中央有关法律法规、大政方针为基础,立足于本省市实际需求,有计划、有步骤地针对应急管理进行了立法。各省市在应急立法过程中重视应急制度层次的创新、应急措施层次的创新、应急管理手段的创新,重点明晰了应急指挥权限、理顺指挥关系、优化指挥流程、提升指挥能力的措施建议。