新冠肺炎疫情应属于应急管理机构的工作范畴

二、新冠肺炎疫情应属于应急 管理机构的 工作范畴

2020年1月23日，我国多个省先后启动重大公共卫生事件一级响应。当时，对应该由谁来牵头疫情防控存在较大的争议。其中一种意见认为，此次疫情应该由卫生健康部门牵头；另外一种意见则认为应由应急管理部门牵头。《突发事件应对法》将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。2018年经过国家有关部门进行改革后，自然灾害和事故灾难两种突发事件由应急管理部门牵头，而公共卫生事件和社会安全事件则分别由卫生健康和公安部门牵头。

新冠肺炎疫情是我们整个国家甚至是全世界都必须共同面对的“一致性”危机，它不针对具体的某个人、某个群体、某个地区。因此，要想高效地应对此次公共危机，除了要求现有的应急部门牵头处理以外，还要建立处理类似危机的管理体系，即建立“一致性”危机管理体系。也就是说，我们应该建立跨部门沟通、协调、联动的统一指挥调度体系，各部门、各单位责任清晰、分工负责、密切配合。如果能够把体系建立好，横向串联各部门、纵向串联各级政府，整合市场和社会力量，遇到突发自然灾害、事故灾难和公共卫生危机时，就可以依托应急管理体系实施相关应急处置。在新冠肺炎疫情这一危害如此巨大的公共卫生危机面前，任何部门、单位以及个人都无法置身事外。

综上所述，新冠肺炎疫情应属于应急管理机构的工作范畴，同时应急管理机构应该与其他部门加强沟通，通力合作，打赢这场“战疫”。例如：新冠肺炎疫情发生后，应急管理机构可以依托应急管理体系进行防控，指挥部办公室可以设在应急管理部门，但是防治等专业任务还是要依托卫生健康部门实施。通过各个部门一起努力，将疫情带来的伤害降到最低。