（一）概述

《安全生产法》第25条规定，“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况”。

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程。《安全生产法》第41条规定，“生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施”。(https://www.daowen.com)

禁止生产经营单位及其有关负责人违反操作规程或者安全管理规定从事作业。在地方规定中，如《上海市安全生产条例》第37条规定，“禁止生产经营单位及其有关负责人从事下列行为：（一）指令或者放任从业人员违反操作规程或者安全管理规定从事作业；（二）超过核定的生产能力、强度进行生产；（三）隐瞒事故隐患，或者不及时处理已发现的事故隐患；（四）违反操作规程或者安全管理规定从事作业；（五）法律、法规规定的其他禁止行为。”