6.4.4 项目后评价的程序和方法
1.项目后评价的程序
（1）重要项目的业主在项目完工投产后6～18个月内，应向上级主管部门或企业上报《项目自我总结评价报告》（简称自评报告）。
（2）上级部门或企业对项目的自评报告进行评价，在此基础上，选择典型项目，组织项目调查，开展项目后评价工作。
（3）组织编写《项目后评价报告》。
（4）项目后评价的反馈及成果应用。
2.项目后评价的方法
项目后评价方法的基础理论是现代系统工程与反馈控制的管理理论。项目后评价的方法有逻辑框架法和对比法。
（1）逻辑框架法。
逻辑框架法是项目后评价的综合评价方法，它通过投入、产出、直接目的、宏观影响4个层面对项目进行分析和总结的综合评价方法。
（2）对比法。
对比法是项目后评价的主要分析评价方法，即根据后评价调查得到的项目实际情况，对照项目立项时所确定的直接目标和宏观目标，以及其他指标，找出偏差和变化，分析原因，得出结论和经验教训。项目后评价的对比法包括前后对比、有无对比和横向对比。
①前后对比法是项目实施前后相关指标的对比，用以直接估量项目实施的相对成效。
②有无对比法是指在项目周期内“有项目”（实施项目）相关指标的实际值与“无项目”（不实施项目）相关指标的预测值对比，用以度量项目真实的效益、作用及影响。
③横向对比法是同一行业内类似项目相关指标的对比，用以评价企业（项目）的绩效或竞争力。
项目后评价调查是采集对比信息资料的主要方法，包括现场调查和问卷调查。后评价调查重在事前策划。
3.项目后评价指标框架
构建项目后评价的指标体系，应按照项目逻辑框架，从项目的投入、产出、直接目的3个层面出发，将各层次的目标进行分解，落实到各项具体指标中。
评价指标包括工程咨询评价常用的各类指标，主要有工程技术指标、财务和经济指标、环境和社会影响指标、管理效能指标等。不同类型项目后评价应选用不同的重点评价指标。
项目后评价应根据不同情况，对项目立项、项目评估、初步设计、合同签订、开工报告、概算调整、完工投产、竣工验收等项目周期中几个时点的指标值进行比较，特别应分析比较项目立项与完工投产（或竣工验收）2个时点指标值的变化，并分析变化原因。
4.项目后评价成果应用
项目后评价成果（经验、教训和建议）应成为编制新的规划和投资决策的参考和依据。《项目后评价报告》应作为企业重大决策失误责任追究的重要依据。
在新投资项目策划时，应参考过去同类项目的后评价结论和主要经验教训（相关文字材料应附在立项报告之后，一并报送决策部门）。在新项目立项后，应尽可能参考项目后评价指标体系，建立项目管理信息系统，随项目进程开展监测分析，改善项目日常管理，并为新项目后评价积累资料。