8.3.1　预算定额的概念

预算定额是确定完成一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准，是计量建筑安装产品的基础。

预算定额除表示完成一定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和机械台班消耗量的数量标准外，还规定完成定额所包括的工作内容。预算定额是在施工定额的基础上适当合并相应施工定额的工序内容，进行综合扩大而编制成的。

预算定额不同于施工定额。施工定额只适用于施工企业内部作为经营管理的工具，而预算定额是用来确定建筑安装工程造价并作为对外结算的依据。但从编制程序上看，施工定额是预算定额的编制基础，而预算定额则是概算定额或概算指标的编制基础。可以说，预算定额在计价定额中也是基础性定额。

预算定额是工程建设中一项重要的技术经济文件，它的各项指标反映了在完成单位分项工程消耗的活劳动和物化劳动的数量限度，这种限度最终决定单项工程的单位工程成本和造价。在我国，现行的工程建设概预算制度规定了通过编制概算和预算确定造价。概算定额、概算指标、预算定额为计算人工、材料、机械台班消耗量提供统一可靠的参数。同时，现行制度还赋予了概预算定额和费用定额以相应的权威性。这些定额和指标成为建设单位与施工企业间建立经济关系的重要基础。