解放初期复杂的形势

防城港的解放，结束了国民党反动统治和封建社会少数剥削者统治广大劳苦大众的历史。人民翻身当家作主，实现了从几千年的封建专制政治向人民民主政治的伟大跨越。新民主主义革命的胜利，从根本上改变了防城港社会的发展方向，为防城港摆脱贫穷落后面貌、实现繁荣昌盛和全体人民共同富裕，创造了必要的前提。但是，刚解放的防城港，仍面临着复杂的形势。

在军事上，防城港虽已解放，但国民党军队还在邻近的涠洲岛和海南岛负隅顽抗。国民党军队在溃逃时遗留下一批残余力量，潜伏一批敌特分子。他们一方面与台湾国民党当局联系，并获得台湾当局的指令和支持；另一方面同当地恶霸势力相勾结，以各种形式进行破坏和捣乱，妄图卷土重来，尤其是土匪活动猖獗。十万大山南北的匪患十分严重，他们自恃武器精良，又有台湾国民党当局撑腰，认为共产党建立的乡村政权建立未稳，不时聚集在一起，攻打基层乡村民主政权，抢夺粮食，残害革命干部和人民群众，严重危害基层民主政权的巩固和人民生命财产的安全。(https://www.daowen.com)

在经济上，国民党留下的是一个千疮百孔的烂摊子。农业生产落后，地主占有大量土地，贫雇农仅有少量土地，粮食产量很低，加上国民党统治时期苛捐杂税众多，人民深受欺压盘剥，民生凋敝。交通闭塞，流通迟滞。战争时期，被毁坏的公路没有修复，防城县和上思县境内仍无公路通车，陆路运输主要靠肩挑、马驮和马车拉。工业落后，仅有的一些手工业，且失业者多，民生困苦。市场萧条，特别是解放初期，革命秩序刚建立，私营工商业者对新生人民政权的政策有疑虑而徘徊观望，不愿意或不敢大胆经营，加上国民党统治后期滥发纸币，造成物价飞涨。不法分子趁机兴风作浪，投机猖獗，市场经济秩序严重混乱。

在国际环境上，西方敌对势力特别是美帝国主义对我们这个新成立的社会主义国家采取敌对政策。在经济上，他们对我国进行全面封锁。在政治上，进行挑衅和制造麻烦。他们在朝鲜发动侵略战争，对我国构成严重威胁；他们支持台湾国民党当局颠覆新生红色政权的图谋。在越南实行殖民统治的法国也虎视眈眈，支持隐藏在越南的国民党残余武装力量和土匪势力，伺机对我国边境地区进行破坏活动。