开展清理账目、仓库、财务、工分的小“四清”运动
1962年9月召开的中共八届十中全会对国内阶级斗争的形势作了错误的估计和判断。认为在由社会主义过渡到共产主义的整个历史时期都存在着无产阶级和资产阶级之间的斗争;存在着社会主义和资本主义两条道路之间的斗争。提出对这个问题必须年年讲、月月讲、天天讲。会后,中共中央决定在全国城乡普遍开展一次社会主义教育运动。根据中共中央、广东省委、广西区委的部署,中共东兴县委、上思县委于1963年开始发动以“四清”(清理账目、清理仓库、清理财物、清理工分)为主要内容的社会主义教育运动。
(一)农村“社教”运动的试点工作
中共八届十中全会召开后,中共广东省委、广西区委分别召开会议,讨论开展农村社会主义教育运动的问题。中共广东省委决定在120个公社、1720个大队,广西决定在武鸣、玉林、苍梧、兴安、融安、靖西6个县(每个地区1个县,每县4个区)以及南宁市郊区的920个公社进行系统“社教”的试点。1963年8月23日,根据中共湛江地委的要求,东兴县抽调396名干部,由县委副书记、县长赵荣带领,赴阳江县塘口公社参加社会主义教育运动试点工作,历时近一年。1963年9月12日,根据中共南宁地委的要求,上思县抽调165名干部,吸收农村积极分子114名为政治学徒组成工作队,参加自治区在武鸣县的社会主义教育运动试点工作。次年7月结束回县。与此同时,中共东兴县委、上思县委根据中共中央、广东省委、广西区委的部署,也在开展社会主义教育运动。1963年3月6日,中共东兴县委批转那良公社对大队干部进行社会主义教育的报告。对干部规定十不准:不准投机倒把;不准拿东西到农贸市场卖;不准无故旷工;不准特殊化;不准侵占集体经济;不准贪污挪用;不准搞迷信活动;不准包办买卖婚姻;不准铺张浪费;不准带头闹事。第一批试点在滩营、那梭、茅岭、华石4个公社展开。1963年8月,中共上思县委抽调县、区干部45人,在思阳区江平乡开展社教试点。
“社教”工作队进村后的工作大体分为六步进行,其工作内容是:(https://www.daowen.com)
第一步,组织阶级队伍。通过扎根串联,向贫下中农群众进行阶级教育和社会主义教育,划清敌我界限,划清社会主义与资本主义的界限;成立生产队一级的贫下中农协会组织;做好登记阶级和建立阶级档案的工作。
第二步,进行“四清”。在充分发动贫下中农的基础上,认真帮助干部兴无灭资,自我革命。教育干部参加集体生产劳动和建立干部参加集体劳动的制度。改进工作作风,密切干群关系;做好清查账目、工分、财物和清查仓库的工作,改善社队的财务管理,建立和健全财务制度。
第三步,解决公私关系问题。公私关系包括个人与集体、集体与国家两个方面的关系。
第四步,发动群众对敌人进行说理说法斗争。处理有破坏活动的“四类”(地、富、反、坏)分子和投机倒把分子、贪污盗窃分子。建立和健全对“四类”分子的监督、改造制度。
第五步,组织建设。整党和整顿农村各项基层组织,以加强农村各种基层组织的领导核心。
第六步,进一步揭开生产斗争的盖子,总结生产中的经验教训,制订生产规划。
试点工作队进村后,按照组织贫下中农开展夺权斗争的要求,把基层干部撇在一边,沿用土地改革时期访贫问苦、扎根串联的办法去发动贫下中农,组织阶级队伍。首先找一个“根子”(指最先依靠其进行串联发动工作的贫下中农),再做好这个“根子”的思想工作,然后依靠这个“根子”去逐个串联发动其他贫下中农。在清经济中,虽然清出了一些被干部多吃多占的钱物和工分,使生产队的财务得到了一次清理和整顿。但清理工作有许多不够实事求是,甚至是捕风捉影,造成一些干部在经济不清问题上的冤、假、错案。更为严重的是,把干部在经济上、作风上的一些问题上升到“和平演变”的高度去看待,人为地制造阶级斗争。
1965年2月起社教试点工作全面铺开。东兴县在4个公社的社教试点工作,共培养骨干1235人,串联贫下中农8944人。经过群众的揭发批评,帮助干部提高思想认识。华石公社有8个大队干部和42个生产队干部,登门向群众检讨自己的缺点和错误。那梭公社418个生产队干部,积极访问群众,倾听社员意见,解决生产和生活中的实际问题,搞好干部与群众的关系。在这次小“四清”运动中,东兴县揭露和解决了生产队的一些经济不清问题,共兑现赔退款20多万元;斗争不法地主12人,为改造好的3名地主摘掉帽子。6月,中共东兴县委在县城举办“以阶级斗争为中心的社会主义教育展览会”,组织干部群众参观展览以接受教育,共有7万多人次参观。上思县的试点工作按照中共中央《关于目前农村工作若干问题的决定(草案)》和《关于农村社会主义教育运动中一些具体政策的规定(草案)》的精神,在召开的思阳区三级干部会议上,首先大揭阶级斗争盖子(揭出阶级斗争10种表现),接着要到会的队干、根子“报上当”“丢包袱”“洗手洗澡”,然后布置入乡开展扎根串联,组织贫下中农阶级队伍,对“四类分子”开展斗争。1964年5月,思阳区的各试点普遍开展清账目、清仓库、清财物、清工分工作。清理结果,全区9个乡(小社)236个生产队中有“四不清”的占30.5%;一般“四不清”的占58.4%;基本清的占11.1%。社队干部1034人,犯有“四不清”的占92%。
(二)面上“四清”
中共广西区委在小“四清”社教试点工作基本结束后,随即部署开展面上的社会主义教育运动。1964年2月,按上级安排,东兴县组织社教工作队500多人,由县委书记赵荣和代县长张明峰带领,到上思县搞社会主义教育运动,也称大“四清”运动,历时一年多。这次面上“四清”运动的做法,是以县和区为单位分别召开三级干部会议,先由县和区的领导干部带头检查自己的“四不清”问题,然后由参加会议的干部和贫下中农代表进行“揭发”和批判,再由犯有“四不清”错误的干部进行检讨、交代,有经济问题的进行退赔。开展面上“四清”的目的是刹住干部的“四不清”歪风,故只清干部,不清群众。而干部中又主要是解决领导干部的问题。中共东兴县委于1964年9月27日召开公社书记、党委委员会议,贯彻省党代会精神,动员继续深入开展面上的社会主义教育运动。10月4日至13日,又召开三级干部会议,通过学习提高各级干部对“四清”运动的认识,使之积极投身到运动中来。中共上思县委于1964年12月、1965年元月分别召开县三级干部会议和区三级干部会议,以集中学习训练的形式进行面上社教,把“四清”看成是反修防修,挖修正主义根子的一项重大战略措施,指出“和平演变”是当前最危险的敌人,必须“重新教育干部”。参加全县面上社教三级干部会议的县、区、乡和农场的干部职工有493人,会上揭发和检查交代有贪污挪用、多吃多用、投机倒把、私分财物等共225人,占到会人数45.6%,应赔退现金2.5万元。会上有196人共退出现金及实物折款占应赔退数22.8%。7个区参加区三级干部会议的区干,乡(社)干、小队干3172人中,检查交代有贪污、挪用公款、投机倒把、多吃多占等1501人,占参加会议人数的47.3%。其中区干部217人,应赔退款6559元,会上赔退的现金和实物折款占应赔退数的93.2%。
面上“四清”虽然对解决县、区两级干部在思想上、作风上、经济上的问题起到一定作用,但是,这个运动是围绕“两条道路斗争”和防止“和平演变”这个主题去开展的,因而仍然造成阶级斗争扩大化的恶果。