恢复和发展农业、渔业生产

防城港地处十万大山，濒临北部湾，是个典型的农业和渔业地区。1949年，农、渔业人口占总人口80%以上，农、渔业总产值也占社会总产值90%以上。恢复国民经济，必须恢复农、渔业生产。中共防城县委、县人民政府及中共上思县委、人民政府除了实行土地改革，解放农村生产力这一根本途径外，还采取以下措施：

（一）生产自救，赈济灾民

由于新中国成立前封建土地制度的长期束缚和几经战乱，防城港的农业生产遭到严重破坏。加上1950年至1951年间春旱影响，大片农田干旱，农业歉收，农村发生了严重的饥荒。为了战胜困难，防城港各级党组织和人民政府大力组织生产救灾。防城县、上思县人民政府分别成立了生产自救委员会，号召广大农民积极开展减租退押运动，城镇居民发扬友爱精神，踊跃捐献，救助灾民。防城县、上思县在每次召开的各界人民代表大会上均对抗灾救灾、开展生产自救问题作出决议。并多次召开专题会议，研究和部署抗灾救灾工作。及时下发关于解决春耕生产困难及度过春荒的紧急通知，从外地调进粮食和种子，组织工作队深入乡村。实行分片包干，保证所包干的村、片不饿死人。号召干部、党员同群众一道，树立生产自救的信心，发动群众抗旱自救，解决农民缺少种子问题。保证和扩大播种面积，兴修水利，增加灌溉面积。并组织灾民以工代赈，抢修海堤、河堤，筑路修桥，恢复农业生产，战胜灾害。1952年9月，仅那良土改工作队就发动群众修复被洪水冲崩的陂头17个，修好水坝7个、水渠1条、水车1架，增加灌溉面积700多亩。在偏族、瑶族聚居的滩散区也兴修水利5宗，新筑山塘1个，改善灌溉面积236.5亩。同时，指导和帮助灾荒户开辟生产自救门路，群策群力，互助互济。粮食、供销、贸易、食品等部门及时供应农具及预购农副产品支援灾民，组织医疗队为患病群众免费治疗。入冬，民政、粮食部门组织救灾物资及时给灾民发放救济棉衣、棉被及部分冬种种子。据统计，仅防城县1951年至1952年，共下拨救灾粮40万千克、救灾款6613万元（第一套人民币）、优抚款1399万元。与此同时，各级党委、政府还号召农民多种早熟作物，如南瓜、黄瓜、绿豆、饭豆等，只要能充饥的早熟作物，都要见缝插针，广泛种植。大力发展副业生产，如砍柴、编竹篾制品、捕鱼捞虾、外出打工等，换回谷米度荒。大力宣传借贷自由政策，共渡难关。发动群众，同舟共济，借粮借种，借钱借物，互通有无。召开物资交流大会，鼓励农民赶集赶圩，解决农民副业生产成品和土特产品销路问题。为开展农业生产提供资金。金融部门也及时组织发放农（渔）贷款，加大对农（渔）业的投入。1951年，仅防城县人民银行就贷出各种农业贷款16.2亿元。各级党政机关大力发扬艰苦奋斗的作风，节约开支，严格执行预算决算制度和供给标准，适当降低工作人员的生活待遇，用以支援生产救灾。(https://www.daowen.com)

（二）采取措施，恢复渔业生产

防城县有15个沿海乡镇，由于这里接近北部湾深水渔场，海产资源丰富，渔业经济在防城县经济总值中占有很大比重。防城港解放前夕，由于国民党政府的滥征乱罚以及大规模强征渔船，破坏渔业生产设施，渔民深受其害，防城县渔业生产面临崩溃。因此，中共防城县委除抓好其他各行各业工作外，把恢复渔业生产摆到重要日程。为了尽快恢复渔业生产，中共防城县委组织工人协助造船作坊主日夜抢建被国民党当局破坏了的造船作坊，并在短时间内造出新的帆船投入渔业生产。为了确保渔业生产的安全，修复和加建被破坏的航标、灯塔；克服资金、人员、设备等多种困难，恢复了气象预报。通过各方面的努力，很快就恢复了渔业生产。与此同时，地方政府着手把企沙港开辟为渔港，并在沿海一带分别建立了防城、渔、鸥、企沙、尾、潭吉等水产站，为海洋捕捞做好服务。

这些积极而有效的措施，很快使防城港的农（渔）业生产得到恢复，人民生活得到保障，为国民经济的全面恢复和发展打下了良好的基础。