二、接待工作
难民入境后,中共东兴县委根据上级指示,本着人道主义精神,热情接待,妥善安置。1978年4月中旬成立了以东兴县委常委、革委会副主任许永益为组长的难民接待安置领导小组,下设办公室,从自治县直属机关抽调了10多名干部负责接待工作。5月初,入境的难民持续攀高,中共东兴县委及时调整难民接待安置领导小组并增加接待人员,指定县委副书记、县革委会第一副主任曾发坐镇指挥,县委常委、县革委会副主任许永益具体组织,抽调科局级以上干部23人,一般干部和工人600多人。安置小组下设情报组、登记组、管理组、后勤组、基建组、卫生组、安置组和保卫组。管理组开设了东兴镇内5个管理区和1个老人院,后勤组开设了3个食堂,为接待工作提供保障。另在企沙街设立接待站,在峒中街、滩散街、那良街分设接待组,由各公社抽调专人负责,尽全力做好难民的接待工作。
在印支难民进入的高峰期,大批难民滞留在东兴镇内。1978年5月15日至6月15日的32天时间里,滞留在东兴口岸的难民每天都超过2万人,最多的一天是5月20日,达到29291人,比东兴镇原有居民人数还多出1倍,街头巷尾、房前檐下都挤满了难民。中共东兴县委、革委会于1978年5月25日在县城东兴镇召开了县直属机关和东兴镇、东兴公社全体干部职工动员大会,宣布了三条应急措施:一是县直属各机关要尽量腾出房子安排难民住宿;二是东兴镇和东兴公社的东郊、北郊大队,要动员群众腾出房子接待难民;三是为了减轻东兴镇的压力,县直属机关一般不在东兴镇召开全县性的会议,各镇、各公社除了非要到东兴镇办事不可的,一般不要派人到东兴镇,以减轻东兴的压力。县直属机关各方面积极响应县委的号召,紧急行动起来,县直属单位除武装部和公安局外,其余100多个大小单位都住进了难民。中、小学校白天上课,晚上让校舍给印支难民做卧室。东兴镇全镇1068户居民,有888户住进了难民,占全镇总户数的83%,居民梁兴贵的住房只有45.5平方米,先后住过难民33名。县委、县革委会还在东兴镇搭盖了临时住房13299平方米,供难民临时住宿。为了解决入境没有亲人的老弱病残者的实际困难,中共东兴县委将东兴华侨旅行社改为老人院,聘请8名服务员,为90多名老弱病残者服务,为他们洗衣洗澡,送饭送菜,端屎倒尿。难民长途跋涉,劳累过度,不少人染上了疾病,为了救死扶伤,共抽出医务人员522人次,自治区和钦州地区派来医疗队96人次,开展防病治病工作。入院留医971人,医院门诊13250例,入院分娩117人,驻地治病110742例。注射二号病防疫针139000人。粪便检查49321人,检疫二号病标本171份。发生的肝火、痢疾、疟疾得到控制,不至传染流行,增设简易厕所50个,清除垃圾287吨。为了减轻东兴口岸的压力,还在防城镇和那梭、华石、江平、板八等公社以及外县的大寺、合浦、大塘、雅王和南宁等地设立临时接待点,将部分难民转移到临时接待点等候安置。
难民逃到东兴后,中共东兴县委按上级规定,每人每天补助伙食费人民币0.5元,每人每天供应大米0.5千克、猪肉0.1千克,每月食油0.5千克。在当时的东兴县党校、第二招待所、大操场等3个地方设立3个食堂,解决难民的吃饭问题。当时东兴县是个缺粮县,蔬菜、燃料供应不足,要派采购员到钦州、南宁等地进行采购。仅1978年,就从外地调进大米85万千克、蔬菜90多万千克,收购木柴50多万千克。
在东兴镇内的空地、球场、平房屋顶上,总共建造简易房屋13299平方米,其中沥青棚7100平方米,砖柱瓦面屋6099平方米。连东兴中越友谊公园烈士纪念碑的周围,都搭满了临时住房,让难民有个栖身之地。
难民在逃难中,有的长途跋涉,带不上笨重的行李,有的在动乱途中丢掉了所带的东西,不少人进入东兴后,几乎一无所有。为解决他们的实际困难,购置了板床2623张、蚊帐1150顶、棉毡1400张、草帽2075顶,以解决临时住宿的困难。
东兴县公安机关和县人民武装部抽出干警,日夜巡逻,站岗放哨,保持良好的社会秩序,保证难民人身、财产安全。
在难民中,不少家庭为了全家安全,分期分批逃难,妻离子散,中共东兴县委千方百计为他们寻找亲人,使他们能够合家团聚。1978年7月1日至15日,就为845名走散的人找到了他们的家人,使他们得以团圆。