形成新民主主义的经济新秩序

经过三年的恢复时期，防城港各级党委和政府按照中共中央和上级的指示要求，致力于“恢复”与“发展”，各项工作都步入了正轨，基本形成了新民主主义的经济新秩序。

（一）形成了以国营经济为主导的多种经济成分并存的新民主主义经济结构

没收官僚资本归国家所有，建立和扩大社会主义性质的国营经济，掌控国家的经济命脉，是中共七届二中全会确立的五大经济政策之一。它是建立国营经济的最重要的物质前提，也是进行各项社会改革与迅速恢复国民经济的重要措施。新中国成立后，防城港各级政府根据中共中央和上级的指示，没收官僚资本，主要是没收接管国民党反动政府和官僚分子所经营的银行、工厂、仓库、船舶、码头、邮政、电报、发电、电话、自来水等机构设施。虽然当时国营经济在经济结构中所占比例很少，但它是社会主义性质的经济，它的领导能够保证中国走向社会主义。为了使国营经济的比重不断地增加和保证它的领导地位，政府加大对国营经济的投入，使国营经济逐渐掌握着国民经济命脉，控制生产和流通，成为国民经济的主要支柱和增加财政收入的主要来源。国营经济的逐步发展壮大，决定了全社会经济的性质和发展方向。因此，当时以国营经济为领导、多种所有制形式共同发展是新中国成立初期国家经济体制的基本标志。在国营经济的主导下，私人资本经济、个体经济、国家资本经济、合作经济都得到了发展。

（二）没收地主阶级的土地归农民所有，实现“耕者有其田”(https://www.daowen.com)

封建社会的土地制度极不合理。少部分的地主、富农占有大量的土地，而占绝大多数的贫雇农只有少量的土地。广大农民终年劳动，不得温饱。这种土地制度是近代中国被侵略、受压迫、贫困落后的根源。实行土地改革，没收地主的土地，分配给无地或少地的农民，扫除了农村中的封建关系，把土地变成农民的私产，实现了农民千百年来“耕者有其田”的经济要求和梦想。摧毁了中国封建社会的经济基础，消灭了封建地主阶级，使深受剥削压迫的中国农民获得了土地等基本生产资料，摆脱千百年来封建宗法的人身束缚，极大地解放了农村生产力，促进农村经济迅速走向恢复与发展。中国共产党依靠土地改革中形成的有觉悟有组织的阶级队伍，完成了对旧的乡村基层政权的改造，为中国社会走向进步奠定了深厚的群众基础。这是近代以来中国人民反封建斗争的一个伟大胜利。

（三）合理调整城镇工商业，促进城镇工商业的恢复与发展

在中共中央确定的“公私兼顾，劳资两利”方针的指引下，中共防城港各级党委和政府抓好公私关系、劳资关系和产销关系的调整，重点是调整政府与国营经济同私人资本主义经济之间的关系。调整的范围包括扩大对私营工商业的加工订货和代购代销。调整税收负担，加强货币投放，帮助合法的私营工商业渡过困难，城镇工商业得到迅速恢复和发展。在国营企业的主导下，大量收购农副产品，扩大城乡物资交流，打破了地区间、城乡间、行业间的封闭状态，工业和农业、城镇和乡村互为市场，初步形成促进商品流通的市场格局。