农村供销合作和信用合作的发展

（一）农村供销合作

供销合作社是农民群众自愿入股、自我服务的农村合作经济组织。为了帮助农民发展生产，搞活流通，1950年中央人民政府颁布《中华人民共和国合作社法（草案）》。根据中共中央和上级有关指示精神，1952年8月，防城县、上思县分别成立供销合作社筹备委员会。筹委会的主要任务是发展社员，组建基层合作社；积极开展购销业务，搞活商品流通，努力为农（渔）业生产服务，为群众生活服务。为了取得经验，及早推开建社工作，1952年秋，防城县先派出人员到大直区进行试点，广泛宣传《合作社法》，发动农民按自愿、互利、民主、服务的原则投资入股，组成供销合作社。1953年春，防城县在大直区建立第一个基层供销社，发展社员14820人，股金15366元。接着，防城、那良、那梭、企沙、江平、大菉、东兴等乡镇分别成立基层供销社。1953年上半年，上思县供销合作社联合社建立后，全县6个区也先后建立基层供销合作社，入股社员11987户，入社农户占总农户数的54.1%。

供销合作社建立后，贯彻执行“发展经济，保障供给”的财政经济工作总方针，把支援农业生产放在第一位。坚持为生产服务、为群众生活服务的方向，成为联结工农、沟通城乡商品流通的桥梁和纽带。供销社主要经营农副产品的收购和农业生产资料及工业品、日用杂货的供应。在国民经济恢复和进行合作化时期，供销社广泛宣传并积极推广化肥和新式农具的使用。供应生产资料采用三种方式：供不应求的商品，如化学肥料与新式农具，按农业社多于互助组，互助组多于个体户原则分配；销量大的杂肥、种子等，则由基层社与农业社互助组签订合同组织供应；对于竹木器家具等，供销社积极经营，但一些小家具多为产销直接见面，供销社不经营或少经营。在扶持多种经营方面，供销社采取“经销促产”的方式，外出联系，帮助农民打开产品销路，使肉桂、八角、木薯等大宗农产品由滞销变畅销。同时将农村的茶叶、木炭、木柴、药材、花生、油料、粮食、豆类等农副土特产品，实行基层供销社自营和接受国营商业委托收购，促进农副土特产品的生产。1952年至1955年间，仅防城县供销系统国内纯购进商品就达407万元，其中，农副土产品购进362万元；商品零售额620万元。(https://www.daowen.com)

此外，防城县、上思县供销社还与县国营公司合作，在基层供销社门市部代销粮食，代办书店、邮政、五金、纱布、百货、工业品和旅社、饭店等业务。在扩大城乡交流、活跃市场中发挥重要作用。每年都举办物资交流会，发展农村集市贸易。防城县、上思县供销社在城乡物资交流会中，配合国营商业，把私营商业的力量组合起来，彼此分工合作，各得其所，从而畅通和拓展物资流通渠道，形成货畅其道的繁荣局面。

（二）信用合作社

信用合作社是当时限制农村资本主义自发势力的发展、逐步消灭高利贷，解决农民经济上的困难、促进农业生产发展的农村合作金融组织。土改后，部分农村缺乏生产、生活资金，出现一些高利贷者对农民进行放“谷花”“渔花”“红薯干花”（高利贷名称）等剥削活动，特别是青黄不接和鱼汛时期更为猖獗。为了打击高利贷活动，防城港各级党委、政府根据中央提出的实行农业、供销、信用三个方面合作化的要求和人民银行总行颁发的《农村信用合作社章程准则（草案）》的规定，积极探索发展农村信用合作社。1953年12月，防城县在企沙镇试办第一个农村信用合作社。在这基础上，防城县人民银行采取区别情况，总结和推广企沙和广西边垌乡经验，分类排队，先易后难，突破重点，全面铺开的方法，把全县120个小乡分三批进行组社工作。1954年末，全县除少数民族自治区、乡外，以小乡为单位建立的信用社104个，参加信用社的农民有28361人，交纳股金5.82万元。存款余额3.7万元。从1954年开始，上思县按一乡一社组建农村信用合作社，当年建立33个信用合作社。至1956年发展到59个，全县参加信用合作社的农户达21696户，占总户数的98.2％，入社股金44454元。1956年底，防城港各乡镇普遍办起了农村信用合作社。信用合作社由于有农民入社股份基金、集体单位存款，有国家银行贷款支持，有供销合作社做依托，信誉保证，容易取得群众的信任，打消了农民不敢存款的思想顾虑。信用合作社成立后积极扩大股金、吸收存款和发放贷款，很快显示出融通资金，调剂余缺，解决困难的作用，受到广大农民的欢迎。建社初期，鉴于资金力量薄弱，由银行发放支持款解决，规定信用社只发放农户贷款，不发放集体贷款，帮助解决农村中一部分贫困农民发展家庭副业生产、购置小农具和口粮以及求医治病等方面的资金困难，以打击农村高利贷活动。农村信用合作社建立后，限制了农村资本主义自发势力的发展，消灭了农村高利贷，解决了农民经济上的困难，有效促进了农业经济的发展。