引导个体手工业者走合作化道路

个体手工业属小商品经济，劳动生产率低，生产规模小，经营分散，易向两极分化。为适应社会主义建设事业的需要，根据个体手工业的具体实际，从1954年起，国家对个体手工业进行改造。在改造中实行自愿互利原则和循序渐进的方法，引导手工业者从供销方面组织起来，进而发展到生产合作社等形式，有领导、有步骤地把手工业者引上社会主义道路。

防城港的工业基础十分薄弱。新中国成立初期，防城县只有企沙盐场、江平盐场、东兴陶瓷厂、东兴电厂、防城电厂等5家工企业。其余分散在各乡镇的大多是手工业作坊和个体小生产者。1953年，防城港手工业有木器、印刷、缝纫、皮革、打铁、木器、钟表、理发等20多个行业。其中，防城县有手工业作坊741家，从业人员1372人，上思县有手工业作坊361家，从业人员751人。解放初期，一方面工业品十分匮乏，一方面土地改革后，广大农民的生产积极性空前提高，农村经济快速发展，农民购买力迅速提高，工业品供需矛盾十分突出。而过渡时期国家建设的重点在重工业，轻工业还不能充分发展，人民群众所需要的生产和生活资料，单靠国营工业尚不能满足供应。手工业品在满足城乡人民的生产、生活需要有着不可替代的作用。如果不尽快发展手工业，以弥补日用品生产的不足，势必会影响农民的生产、生活。由于手工业分散经营，技术落后，设备简陋，规模小，资金短缺，生产无序，质量不稳定。手工业者之间在推销产品和采购原料时经常你争我夺，相互排挤，严重妨碍手工业生产的发展。此时，变革手工业的生产关系，进行社会主义改造，逐步实现规模化、企业化生产显得更加必要。(https://www.daowen.com)

防城港各级党委、政府贯彻中共中央和广东省委、广西省委对个体手工业的社会主义改造的方针政策，从1954年冬开始，引导手工业进行社会主义改造。根据不同情况，运用以点带面、先进带后进、由小到大、由低级到高级的办法，经过耐心细致的思想教育和动员，将个体手工业逐步组织起来进行合作生产。为了取得手工业进行合作生产的经验，1954年冬，上思县首先进行手工业生产小组的试点工作，在县城组成打铁生产小组3个，参加的手工业户15户34人；车缝小组2个13户33人；在第二区的那凤屯、一区的念诺屯组成陶器生产小组3个17户41人，共8个组45户108人，占专营手工业户数8.9％。经过组织起来的合作小组，社员发挥了生产积极性，提高了技术水平和生产率，社员的收入也得到了提高。为了加快手工业的社会主义改造，全面铺开手工业的合作化建设工作，1955年底，中共防城县委、上思县委分别成立对手工业、工商业改造领导小组，领导本县个体手工业和私营工商业的社会主义改造工作。根据当时手工业的实际情况，主要采取分步走的办法：第一步组建初级形式的手工业生产合作小组，进行互助合作生产，按劳取酬；第二步组织手工业生产合作社，由几个生产小组或个体手工业者联合起来，按股金入社，集中生产、销售产品，按股分红；第三步组建高级形式的手工业生产合作社，按劳力入股，生产资料属集体所有，统一经营，按劳分配。手工业生产合作社的目标是：联合起来，凑集股金，建立自己的供销机构，推销自己的产品，购买原料和其他生产资料，避免中间商的剥削；在集体生产中更好地解决资金和技术力量不足等问题，提高产品的数量、质量和经济效益。围绕这个思路和目标要求引导手工业走合作化道路。1956年春，防城县将全县的木器、铁业、车缝、五金、纺织、晒染、印刷、皮革、钟表、理发、饼食、酿酒、烟丝、塑料、修理、镜画等22个行业的个体户集中起来进行合作生产。条件成熟的按标准过渡为生产合作社。防城镇铁业生产合作社于1956年1月建立，2月份社员人均收入32.5元，3月份即上升到40.5元。之后，组织手工业者学习已建社、组的经验，进一步坚定手工业者走生产合作社道路的信心，建立手工业生产合作社的工作逐步得到推开。