以巩固、充实、提高为中心的三年继续调整

党的八届十中全会以后，虽然在政治和思想文化方面“左”倾错误再度发展，但还没有成为支配全局的错误。工作重点仍然放在调整国民经济、恢复和发展生产方面。1963年9月，中共中央实事求是地分析了当前的经济形势，认为农业生产还没有恢复到1957年的水平；工业结构不平衡、产品质量差、生产效率低等问题尚未很好解决，企业在经营管理等方面还存在不少问题。因此中共中央确定，从1963年起，再用3年的时间，继续贯彻执行“调整、巩固、充实、提高”的方针，作为第二个五年计划到第三个五年计划之间的过渡阶段。即在1962年第二个五年计划到期后，第三个五年计划推迟到1966年再开始。在3年过渡阶段中，调整工作是在国民经济大规模缩减、大幅度后退已经基本结束的条件下进行的，主要任务和奋斗目标是：农业生产要达到或超过1957年的水平；工业生产要比1957年的水平提高50%左右；国民经济的主要比例关系，要在新的基础上取得基本协调；各部门的经营管理工作要走上正常发展的轨道，企业的劳动生产率和原料、材料、燃料的节约要达到或超过历史上最高水平。为了实现上述任务和目标，必须贯彻执行以农业为基础，以工业为主导的发展国民经济总方针，按照解决吃穿用，加强基础工业，兼顾国防和突破尖端的次序来安排经济计划。(https://www.daowen.com)

根据中共中央指示精神和中共广东省委、广西区党委的部署，从1963年到1965年，东兴县、上思县在前两年全面调整、“退够”的基础上，对国民经济继续进行调整。但调整工作的着重点则转到巩固、充实、提高、加强薄弱环节上。两县县委都坚持以农业为基础，以粮食为重点，积极发展林、牧、渔、副业，有计划按比例发展工农业生产的方针，按照农、轻、重次序安排国民经济计划，把发展农业生产作为继续调整国民经济的第一位工作。要求工业部门的工作继续转移到为农业基础服务的轨道上来，解决人民群众的吃、穿、用问题；同时注意加强基础工业，加强企业管理，提高产品质量，增加品种，降低成本，增加市场的商品供应。