第三节 本章小结
本章分别从教育经济学与学习科学的角度对现代学徒制解决校企合作难题的合理性进行了检验。个案研究在教育经济学的视角下采用QEK工具、成本收益分析等方法从企业的角度、多方主体运作的角度、与学校教育相比较的角度对现代学徒制的“合理性”进行了分析。研究发现,在我国现有的情况下,现代学徒制能够更好地整合学校与企业的教育资源,它通过采用成本分担、收益共享以及有产出(工作本位)的学习,能够实现多方面的共赢。具体表现为:①现代学徒制能够化解“企业的经济利益”与“学徒的学习需求”之间的矛盾,实现质量、成本与收益之间的平衡。②现代学徒制能以最小的成本获得最大的收益,自身的运作具有成本效率。③现代学徒制能够在不损害各主体利益的情况下,使得所有参与者或者减少净成本,或者获得净收益,是对学校教育的帕累托改进。④现代学徒制能够有效节省职业教育经费,减少国家教育财政及学习者个人的经济压力,并能在有效保护学生合法权益与保障岗位学习的质量的基础上激发企业参与职业教育的兴趣。个案研究主要回答了“现代学徒制有没有合理性”的问题。
人类学情境学习理论则从学习科学的角度对其“为什么具有合理性”进行了解释,它通过对“合法的边缘性参与”、“世界中行动完整的人”、“学习与社会实践的关系”、“从实训场到实践共同体”等的探讨给出了“现代学徒制能够保障岗位学习质量”及“兼顾企业经济利益与学徒学习需求”的理由,也对“企业的生产组织形式在较大程度上影响学徒专业能力发展”,“试点项目在不具备完善的培训机制及培训人员无法胜任教学工作的情况下,学徒的专业能力还能在整体上保持较高水平”,“我国目前职业院校大量建设的模拟真实工作环境的实训室或实训中心无法达到工作现场的学习效果”等现象做出了解释。
综合两者,现代学徒制的“合理性”既表现为实现一定社会目标、个体目标与企业目标的“合目的性”(工具/目的理性),也表现为利于个体学习发生的符合人类学习与发展规律的“合规律性”。
【注释】
[1]试点企业广州市某机床厂有限公司始建于1958年,是华南地区最大的机床制造厂家,目前员工人数1000人以上(2001年员工高达3000多人),公司类型为国有企业,下属多个车间与分公司,各个车间与分公司采取不同的生产组织形式。每年员工需求人数为50人,考虑到外部市场招聘效果不佳的情况,从2006年开始,80%的员工招聘通过与学校合作采用“定岗实习”并留用毕业生的形式,具有师带徒的传统与校企合作的意识。
[2]试点项目能够体现现代学徒制的特征:第一,学员兼有“员工”与“学习者”的双重身份,且“员工”相比“学习者/学生”更加重要。学员从第2年开始,与企业签订劳动用工合同,正式成为企业的“员工”。同时,学员通过向学校支付一定额度的学费使学校仍然承担教学与管理义务。第二,学徒享受的合法权益包括:工资待遇、劳动保护、福利与保险。具体情况是:学员第1年享受由企业支付的每人每月600元的津贴,劳动安全、社会福利与保险由学校支付;从第2年开始,学员已与企业签订劳动合同,其工资待遇、劳动保护、福利与保险等与企业的其他员工相同。第三,企业与学校是两大主要的培养主体,三年中,学徒保持约占熟练技术工人89%的时间在现场工作(学习),一个星期中,0.5~1.5天是规定的学校学习时间,4.5天是规定的现场工作(学习)时间。第四,学员的结业评价可同时获得技师职业资格证书与学历证书。学徒完成全部职业课程的学习和生产实践活动后,经广州市某机床厂有限公司/广州市某技师学院考核及广州市企业高技能人才评价合格准予毕业,可获取数控机床装配与维修职业技师证书与广州市某技师学院毕业证书(相当于本科层次)。学历证书非常重要的作用是衔接学术教育(普通教育)体系,为学徒的继续深造或进入高等教育提供机会与通道,这是目前各国现代学徒制改革的一个重要方向。第五,试点学校与企业利用现有的政策与法律法规,规范现代学徒制运作:a.学校与企业积极利用劳动部门在广州进行的高技能人才评价改革工作,使企业有权授予数控机床装配与维修职业技师证书;b.学校与企业积极利用现有的《劳动法》,保护学员的合法权益,避免目前校企合作中学生权益经常受到侵害的情况。
[3]F.Rauner.Kosten,Nutzen und Qualität der beruflichen Ausbildung[R].Bremen:Institut Technik und Bildung(ITB).Universität Bremen,2007:9.
[4]P.Grollmann,F.Rauner.Exploring Innovative Apprenticeship:quality and cost[J].Education+Training,2007:436.
[5]P.Grollmann,F.Rauner.Exploring Innovative Apprenticeship:quality and cost[J].Education+Training,2007:442-443.
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[13]同上,176.
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[15]F.Rauner,L.Heinemann,D.Piening,R.Bischoff.Costs,Benefits and Quality of Apprenticeship A Regional Case Study[A].In F.Rauner,E.Smith.Innovative Apprenticeship[C].New York:Vocational Education and Training Series,2010:176.
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[20]与平均值的计算方法相似,排除了极值数据的影响。
[21]吴福民,赵承军.在危机中管理人力资本——2008年中国上市企业人力资本影响研究带来的启示[J].江苏企业管理,2009(8):9.
[22]由于涉及保密内容,无法获取试点企业收入、支出、薪酬等详细数据,因而无法具体计算该企业的人力资本投资回报率,1.8是该企业人力资源部经理认为比较合理的取值。
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[28]一般专业为5000元,特殊专业为5500元,艺术类专业为8000元。
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[32]2006年,广州市机电技师学院招收首批全日制技师班学生,采取学校职业教育形式,学制2年,2008年7月毕业,这是目前广东省首批全日制“机电一体化”专业毕业的钳工技师,由于种种原因,没有收集到该技师班的成本数据。
[33]生活费用、机会成本数据来源于《职业教育的经济发展贡献与成本收益问题研究》(杭永宝,2006),由于该文数据是在2004年的基础上计算的,为使其与现代学徒制项目的数据更具有可比性,以年利率3%进行贴现计算。普通本科教育学费等于2001—2004年人均学费(4274+4402+4424+4785)之和,高等职业教育学费的计算公式为:5500×3。
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