创建“三化”安全合格班组的方法
安全工作是一项群众性工作,必须发动群众、相信群众、依靠群众来做,而创建“三化”安全合格班组活动就是充分发挥班组成员积极性的一项群众性活动。为促使班组安全管理工作具有较强的生命力,搞好创建“三化”安全合格班组活动,应抓好以下几个方面的工作。
(1)统一思想,提高认识 为了保证创建“三化”安全合格班组活动的顺利开展,企业上下必须统一认识,特别是班组长的认识必须到位,这是创建“三化”安全合格班组活动能否成功的关键。班组长要认真分析本班组安全管理的现状,找出差距,从基础管理上找原因,研究抓好班组安全管理的措施,要认识到开展创建“三化”安全合格班组活动是实现企业安全生产的有力措施。
调动广大员工积极参与是开展创建“三化”安全合格班组活动的基础,因此应利用一切可以利用的场合和各种宣传工具,广泛宣传创建“三化”安全合格班组的重要性和迫切性。当然,这样的宣传切忌空洞说教,要从员工的切身利益出发,并对班组中出现的一些具体问题进行教育培训,使他们对“三化”安全合格班组的基本内容、标准和要求有清楚的认识,使他们切实感到,创建“三化”安全合格班组对员工、对班组、对企业有百利而无一害,从而使职工从被动的“要我安全”转变为自觉的“我要安全”。
(2)健全组织,确立规则 要开展好创建“三化”安全合格班组的活动,必须有一个具体的组织(或机构)来负责实施。对于大部分企业,并不新设组织机构,而是在厂部(或企业安全生产领导小组)的统一领导下,由企业工会或企业安全生产管理部门具体负责组织实施。各有关部门必须通力合作,把这项工作列入日常管理的重要议事日程,保证活动的正常开展。工会负责组织宣传工作,具体组织创建“三化”安全合格班组的竞赛活动;安全管理部门负责制定“三化”安全合格班组的标准(条件、要求),逐项落实“三化”安全合格班组创建工作的有关问题,对创建工作进行具体业务指导;相关部门共同组织,对创建“三化”活动进行检查、验收和判定。
创建“三化”安全合格班组活动实质上是管理方法的一个转变,要做大量深入细致的工作,要有一个切实可行的规划。在推行这项工作时,必须从班组的安全管理实际出发,分阶段地确定工作目标,确立工作规划,使活动能够有计划、有步骤的进行。
首先,要对班组现状以及生产设备、工艺、人员和管理工作等情况进行全面分析,对照“三化”安全合格班组的标准和具体要求,确定应达到的目标。目标的确定要广泛吸收员工的意见,可召开安全技术人员、班组长、安全员和职工的座谈会,把实现目标的具体步骤和要求交给大家讨论,包括各个阶段应达到的要求、各个环节应采取的重点措施,让大家心中有数。在此基础上,明确创建目标,制定出为达到目标而采取的计划措施,要清醒地认识到,创建“三化”安全合格班组是一个循序渐进的过程,既要按照目标要求去努力,又要坚持实事求是的原则,根据实际情况,有什么问题就解决什么问题。基础条件不同,达标的要求应有所区别,切忌“一刀切”的做法。目标值可根据达标工作的进展情况及时调整,关键是要能够根据标准要求确保达标合格班组的质量,这是搞好创建工作应掌握的基本原则。
(3)制定标准,对照评价 开展创建“三化”安全合格班组活动,达到什么样的程度才算符合要求呢?企业可根据安全合格班组标准条件和基本内容,从实际出发,制定出一个适合本企业特点的切实可行的标准。在制定标准时切忌生搬硬套,应注意以下几点。
1)要有针对性。不同的工种、不同的班组,既要有相同的必须达到的要求,又要根据班组的不同生产特点有所侧重。
2)要从实际出发,充分考虑标准的可行性。标准要求既不能高不可攀,使班组失去达标的信心;又不能降低要求,迁就落后,缺乏激励作用,使创建活动流于形式。
3)要分档次。合格达标活动是一个渐进的过程,是在原有的工作水平上,升上一个台阶,而不可能一步到位,必须要经过一定的时间和不断的努力。因此要分出达标的等级,鼓励班组不断向着更高的标准努力。
4)要具有可操作性。每项条款不能太原则、太笼统。要具体、明确,使班组成员易于掌握,便于执行,也便于检查、考核、验收和评分。合格分数线的确定要适当,扣分要掌握好分寸。
在班组合格达标活动中,要坚持对照标准开展安全评价和安全自我评价。班组每个成员对班组的安全管理、安全制度、生产设备、作业环境和安全效果等进行全面的系统的安全评价,了解存在的问题,同时对自己在生产过程中的工具使用、操作技能、技术水平、遵章守纪情况等进行自我评价,识别和找出存在的危险源、事故隐患。班组长在集中整理班组成员评价结果的基础上,制定出治理、控制事故隐患、危险源的相应措施,以加快达标的进度。
(4)搞好试点,推进工作 推行创建“三化”安全合格班组活动,各个班组难以同时起步。企业可以采取先试点,以典型引路、再全面推广的方法。要搞好试点,首先就要选择好的试点单位。试点单位不仅要具有典型意义,而且工作开展起来成功的把握性要大。一般情况下,选择那些日常安全管理工作基础较扎实、班组成员团结协作精神强、班组长和安全员工作积极性高的班组作为试点单位。
创建“三化”安全合格班组的主体是全体班组成员,安全合格班组的标准和要求要依靠全体人员长期坚持不懈的努力才能实现。因此,在试点单位的工作中,要注意从思想教育培训入手,使班组成员的思想统一到“要搞好班组安全工作,就必须创建达标合格班组”这一认识上来,使员工都能自觉参与这项活动。同时,班组要紧紧抓住创建“三化”安全合格班组活动这个契机,将班组安全建设提高到一个新的水平。
经过试点单位的实践检验和经验总结后,对“三化”安全合格班组的标准和要求进一步修订,使其更为合理、完善。在此基础上,通过召开现场经验交流会、组织参观学习等形式,在企业内推广典型达标合格班组的经验,全面开展创建“三化”安全合格班组活动。
(5)严格考核和验收 创建“三化”安全合格班组活动开展起来后,其效果如何,可按标准条件进行严格考核验收。规范考核验收的程序和内容,确保创建活动向广度和深度发展。考核验收的程序如下。
1)班组自查。各班组对照合格班组标准,逐项逐条进行自评。根据自评情况进行整改,认为达到标准要求后,提出验收申请。申报验收需准备的材料有:班组自评结果和得分,各种台账、规章制度文本、记录、检查表、检测数据,合格班组创建工作小结。申报材料要实事求是,不得随意编造。
2)班组互评。在班组申报的基础上,车间(工段)应组织各班组进行互查互评,班组之间彼此了解情况,通过互查互评,可以防止弄虚作假、浮夸不实,还可起到相互促进的作用。工段根据互评结果组织复评,然后申报车间或分厂验收。
3)车间(分厂)验收。车间(分厂)考核验收时,一般应成立一个由班组、工段、车间(分厂)领导和有关人员组成的考评小组。考评小组根据申报材料、班组基础资料、安全效果、现场检查记录等,对照验收标准逐项打分。评分达到标准要求的,可上报申请厂级验收。为保证验收质量,车间验收考察的时间一般应持续2~3个月。
4)总体验收。企业领导要指定有关部门负责验收工作,组成专门验收小组,对照标准条件,严格把关,逐个验收。具体程序:一是听,即听取申报单位关于开展创建“三化”安全合格班组和达标班组情况的介绍,听取其他班组或人员对申报班组的意见,从中核查有无不实之处;二是看,即审阅申报材料,查阅各种台账、记录、规章制度、合同等文字资料,并到生产施工现场等处实地查看,查看机器设备、防护装置、信号系统和设备的维护保养情况,查看作业现场文明卫生情况;三是查,即在听、看的基础上,用向班组成员提问或抽考的方法,进一步了解班组成员对安全生产规程和安全生产操作知识的掌握情况以及操作的熟练程度,以了解班组成员的安全素质;四是评,即在充分掌握申报班组各方面情况后,综合分析,根据标准条件逐项评定打分,以总分达到标准要求以上为合格,同时将申报材料和验收评价意见附后,报企业统一审核批准,发给合格证。
合格班组的验收,企业应根据本单位具体情况而定,不必拘泥于一种模式,但必须坚持从实际出发、宁缺毋滥、严格把关的原则。
为了巩固达标班组的创建成果,可将创建活动与经济责任制度及奖惩制度挂钩,在给予荣誉的同时,相应地给予物质奖励,激励班组成员不断努力,在保持合格班组称号的基础上争取达到更高的要求。对存在问题而不进行整改、复查达不到标准要求的班组,应取消合格班组的称号,并给予经济惩罚。