共享发展理论与现实视角

一、共享发展理论与现实视角

1.共享发展是发展理念的升华,也是社会主义本质的内在要求

“概论”课的主题是马克思主义中国化的理论成果,实事求是是马克思主义中国化理论的精髓,包含解放思想、与时俱进、求真务实等内容。实事求是不是僵化、空洞的口号,共享发展理念体现了马克思主义与时俱进的发展理论。

社会主义本质理论强调解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕的发展目标,其指导意义是为我们从更高层次上认识社会主义,发展更好、人民享受成果更多、能够充分体现出比资本主义更优越的中国特色社会主义道路。

同时,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的社会主义基本经济制度,强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,坚持公有制的主体地位,发挥国有经济的主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

共享发展这一新的发展理念强调共建基础上共享。社会主义基本经济制度是共享发展的根本制度保障;共享发展是基本经济制度的内在要求。将共享发展理念落实到上述教学内容中,可以拓展、丰富和深化对社会主义基本经济制度的教学内容。

第一,共享发展是引领经济社会发展方向、尊重经济社会规律的理论创新。从人类社会发展路径来看,成果分配由共享到独享再到共享的螺旋上升发展是一般规律。但是,这一过程并非自然而然实现的,各民族和各个国家在不同历史时期作出了不同的选择。马克思在《共产党宣言》中指出:“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动,无产阶级的运动是绝大多数的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”共享发展理念正是“为绝大多数人谋利益”、尊重经济社会发展规律的目标境界。

共享发展理念是十八届三中全会提出的“让发展成果更多更公平惠及全体人民”的理论升华,深刻揭示了实现共享发展的基本思路、关键路径和发展目的。马克思主义发展观既要回答发展动力、发展思路和发展方向等问题,更要回答发展为了谁、发展成果由谁享有的问题。发展成果由谁享有,体现发展价值取向,是发展观中最具根本意义的问题。共享发展回答了发展成果由谁享有的问题,即由全体人民共享。共享发展理念把创新发展、协调发展、绿色发展和开放发展的合规律性与共享发展的合目的性有机统一起来,揭示不同发展理念之间内在的必然联系,使五大发展理念构成了一个系统化的逻辑体系。

共享发展理念是关于促进社会公平正义、逐步实现全体人民共同富裕的理论创新成果,把马克思主义发展观与中国社会实际、人民的福祉和人的全面发展紧密结合起来,体现了中国共产党在发展理念上不断趋于成熟与完善,提升了马克思主义发展观的新境界。

第二,发展理念不是凭空形成的,而是对发展实践的总结、反思和超越。长期以来,世界各国在共享发展方面既有经验也有教训。有些国家在“分享型增长”“包容性增长”等理念指导下,在提高人民生活水平、促进社会公平正义方面取得了一定的成效;也有些国家在发展中不注重共享,有人“获得”,有人“失落”,造成不同社会群体之间的对立,社会矛盾激化,国家发展滞缓。亚当·斯密在《道德情操论》一书中指出:“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定。”共享发展理念是对这些经验教训的借鉴和超越。

第三,共享发展符合社会主义本质要求。社会主义本质是“解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。邓小平说,贫穷不是社会主义,社会主义最大的优越性就是共同富裕,共同富裕是体现社会主义本质的东西。

共同富裕必然要求共享发展,没有共享发展就谈不上共同富裕。社会主义国家是创造全民幸福、创造个体全面发展和社会全面进步的国家,这个社会制度以及制度所决定的国家形态,决定了共享是内在要求和进步特征。共享发展理念继承了共同富裕这一社会主义原则,符合社会主义本质要求。

第四,社会主义基本制度是共享发展的根本制度保障。以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,决定了社会主义经济是各种所有制经济共建的经济,共建这一基础的必然结果要求共享成果。共享发展离不开经济基础,制度因素不仅是影响社会发展速度和前景的决定性力量,也是能否真正实现共享发展的关键性条件。只有在生产资料公有制的基础上,广大劳动者才能够获得创造财富的权利,获得平等享有劳动成果的权利,真正成为社会财富的主人。因此,推进共享发展必须发挥好公有制经济的根基和引领作用,国有经济、农村集体经济在实现共享发展上,具有不可替代的作用。其中,国有经济不仅向国家提供利税,承担保障职工利益和就业的社会责任,还在战略产业布局、基础设施建设和民生发展等方面发挥着重要的支撑和引领作用,是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量;农村集体经济在工业化、城镇化进程中,可以很好地保障农民的权益,多种所有制经济的共同发展,能够使社会成员在发展中更好地实现社会财富的共享。总之,发展壮大国有经济、集体经济和非公有制经济可以夯实共享发展的根基,以共建为前提实现共享。

2.共享发展是时代要求,也是现实要求

“概论”课教学中要结合改革开放理论、建设中国特色社会主义的总布局、中国特色社会主义的发展战略等内容进行讲解。中国的改革开放是渐进的过程,从一开始“摸着石头过河”,到如今已进入全面深化改革阶段;中国特色社会主义的总布局是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设的“五位一体”,对总布局的认识也经历了逐步深化的过程;从“两步走”到“三步走”,体现了党对我国国情和发展战略认识的深化,达到小康水平是“三步走”的第二步奋斗目标,十八大鲜明地提出全面建成小康社会,十八届五中全会提出了具体的、更高的目标。共享发展体现了时代和现实要求,在“概论”课探讨共享发展,可以拓宽教学视野、丰富教学内涵。

过去我们就有共享的理念和原则,十八届五中全会把它确定为国家战略和发展目标,这表明中国已经进入了共享发展时代。这既是中国发展的一个巨大成果,同时也是中国发展到更高阶段以后面临的发展使命和重要发展任务。

第一,中国改革开放战略部署的要求。改革开放初期,我国面临生产力水平不高、人口众多和经济发展落后等困难局面,在这一背景下,为了全面改革和取得有效发展,邓小平提出了发展的基本方略:让一部分人、一部分地区先富起来,然后带动全体人民共同富裕和国家的全面发展。这是邓小平为核心的中国共产党人作出的一个承诺。改革开放三十多年,中国经济取得了飞速发展,现在正是兑现承诺、推进下一步更加全面变革和发展的关键时期。

第二,国家“五位一体”建设的内在机制和内在要求。从1978年十一届三中全会召开到2002年十六大召开,这一阶段由于受制于长期的短缺经济的压力,发展主要强调经济增长,追求生产力的迅速提升,注重物质财富的创造。从2002年十六大召开到2012年十八大召开这一阶段,在坚持经济建设为中心的同时,开始注重经济、政治、文化、社会的全面和协调发展。2012年十八大召开以后,中国发展进入了改革开放的新的历史时期,中国经济进入了新常态,发展的结构性问题突出存在,迫切需要新的发展理念引领。“五位一体”的总布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念应运而生,将中国特色社会主义引领到一个崭新的历史阶段。

第三,全面建成小康社会客观要求,也是对全面建成小康社会的主动回应。党的十八届五中全会对全面建成小康社会的目标作出了新的阐述,包括经济保持中高速增长,产业迈向中高端水平,人民生活水平和质量普遍提高,国民素质和社会文明程度显著提高,生态环境质量总体改善,各方面制度更加成熟、更加定型,国家治理体系和治理现代化取得重大进展等丰富全面的内涵。这就客观上要求以新的发展理念引领新的发展实践,而包含共享发展理念在内的五大发展理念正是全面建成小康社会的客观要求。

全面建成小康社会关键在于“全面”,短板也在于“全面”。“十三五”时期是全面建成小康社会奋斗目标的关键时期和决胜阶段。十八届五中全会提出的共享发展理念,强调“人人参与、人人尽力、人人享有”。其中,“人人参与、人人尽力”增强了发展动力,增进了群众创造性;“人人享有”使全体人民有更多的获得感。这种包含共建在内的共享发展是小康社会的重要基石,将确保全面建成小康社会目标如期完成。

第四,经济社会的现实要求。我国经济在取得巨大发展的同时,应该客观地看到在全民共享发展成果方面存在诸多问题。一方面,随着经济社会发展和经济条件的改善,人民群众的民生需求标准不断提高,诉求日益多元化;另一方面,对物质文化生活改善的横向差距感与对生活改善的纵向要求相比较,前者强似后者,以致对发展成果的感知度和认同度有所下降。

其中,比较突出的是收入差距问题。2015年我国的基尼系数继续超过0.46,属于收入差距较大的国家。城乡差距明显,城镇居民可支配收入与农村居民可支配收入的差距在2.7倍左右;地区差距和行业差距也明显存在。更值得关注的是,我国社会仍存在比较庞大的贫困群体。进入“十三五”时期,农村贫困人口依然超过5 000万,离2020年实现基本消除贫困的目标时间短、任务艰巨,是政府面临的重大挑战。

同时,公共服务供给不足、社会保障滞后、教育和就业机会不均等现象突出。

共享发展有利于克服发展成果流动的自然无序现象以及纠正惯性的偏好路径;有利于缩小城乡、地区等收入差距;有利于保证公共服务供给的公平及均等化,切实解决发展实践中的共享问题。