改革的“升级”：全面深化改革

2014年，党的十八届三中全会突破性地为中国改革“升级”，提出“全面深化改革”的全新主张。全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》得以公布，这份2万余字的纲领性文件，共计137次提到“改革”一词。2014年是为中国全面深化改革元年。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”对这两个“关键一招”，全球中小企业联盟主席、联合国工业发展组织原总干事卡洛斯·马格里诺斯评价说：“中国的国内和国际倡议密切相关，都是为了建设一个更美好的未来。在我看来，中国领导人具有明显的使命感。习近平主席对挑战很清醒，愿意以最有效的方式去应对挑战。在我们生活的时代，这样积极、果断的领导力是一份稀缺而珍贵的礼物。”

全面深化改革要“坚持积极稳妥，设计改革措施胆子要大、步子要稳”的原则，重点在于全面与深化。全面深化改革意味着：第一，改革由容易到艰难，触及核心利益，进入攻坚阶段；第二，改革从点、线到面，更加具备阶段性与系统性；第三，改革是顶层设计与基层实践、局部与整体、短期与长期的有机结合；第四，改革不仅要创造发展，还要创造秩序，使发展与秩序有机统一。

日月不新，何以光明？改革的核心是不断激发社会的活力，完善国家的体制，增强发展的效益，创造共享的格局，从而使社会主义制度优越性得到不断的呈现，成为常态。改革将中国的发展与人类的发展衔接在一起，将中华文明与人类文明衔接在一起。中国必须用改革来探索中国特色社会主义的建设道路，用改革来完善中国特色社会主义的建设路径，用改革来充实中国特色社会主义的建设实践。

中国的改革是一个不断深化的过程。澳大利亚创新金融研究院院长郭生祥认为：“中国领导人推进的改革综合起来有如下特点：一是系统、全面、深刻；二是专业，把中国实际与国际经验、西方经济学与中国特色的经济学结合得较好、较专业。”改革，尤其是不断深化的改革过程，使得小康社会有了合理的制度支撑，完善的理论体系，正确的发展道路。改革开放初期，中国通过改变旧的体制，释放发展的动力（如改革农村家庭联产承包责任制，改革城市国有企业，改革计划经济体制，改革“党和国家的领导体制”）；党的十六大以来，中国通过改革来建立新的体系，夯实发展的制度基础（如建立社会主义市场经济，建立根本政治制度与基本政治制度，建立中国共产党领导的多党合作、民主协商制度）；全面深化改革元年至今，中国正通过全面深化改革来实现两个“100年目标”与中国民族伟大复兴（如构建现代化的国家治理能力与治理体系，实现小康社会）。