政策指导　积极复业

1月15日，天津解放的当天，中国人民解放军平津前线司令部就发布公告，向全市人民公布约法八章，明确宣布保护城市全体人民生命财产，保护民族工商业。天津市人民政府正确贯彻“四面八方”政策，采取一系列措施，想方设法使私营工商业尽快恢复生产和营业。从17日起，就有一些商铺陆续开业，到24日，恢复营业的商户达16800户，占解放前夕商业店铺总数的70%。其中有些是解放后新增加的。到3月份，复业户中以粮食、煤业、纱布、五金、百货等企业最多，均在80%～90%，如磨坊业复业171户，占该业236户的72%；百货业复业589户，占该业731户的80%；货栈业复业114户，占该业124户的92%强；五金业复业194户，占该业200户的97%；煤业复业1323户，占该业1342户的98%强。

有些私营工厂发不出工资，工人没有积极性，生产运转不起来。为了把复工复业落到实处，有关部门立即着手先解决这个敏感的问题，重点解决了北洋火柴厂、三友丝织厂等较有影响的工厂工人的工资问题，工人的生产情绪大大提高了，资本家也得到了一些利润，准备进一步扩大再生产。同时重点抓了原料供给与成品推销问题。在军管时期，商人们进行城乡贸易的经营活动，要由政府发给“购销证”，解放后，政府为了扶持企业的正常开工，对困难的工厂主动发给其购销证，如恒源、达生、北洋纺织厂缺乏皮棉，政府很快就把购销证发到他们手中，使这些企业很快就能自购自足，保持了每天的正常生产。在商业方面，中小商店的商人们，对解放军的纪律严明和政府提倡的买卖公平、贸易自由等政策，非常赞赏，打消了顾虑，很快开始营业。一些较大的国营商业公司，如天津市贸易公司、天津市花纱布公司、天津市粮食公司、天津市煤铁公司、天津市百货公司、天津市零售公司等，主动地委托私营零售商店代购代销，组成零售商业网络，对私营商业的发展推动很大。到1949年2月底，工业复业户数达到了89%，商业复业户数达到了90%以上。

到1950年，经过调整、帮助、扶植私营工商业，比较全面地促进了其发展，到年底，当年工商企业共开业6514户，歇业4595户，开歇相抵实增1919户，就业人员增加了4000人。1950年与1949年相比，税收增加了两倍，工商业存款增加了164%，放款增加了47%，进出口贸易增加了3.6倍。