改进发行工作

发行工作是整个出版工作中一个重要环节。要发挥出版物的作用，必须及时地、合理地把出版物发到读者中去，克服发行工作中的盲目性。

书刊的发行，应该考虑出版物的性质、读者对象和它的政治影响，采取不同的方式。大多数的出版物，是以广大的读者为对象，应该采取公开发行的方式在读者群众中销行；有些出版物虽然在政治上无害可以公开发行，但因这类出版物主要是供应一定的研究工作者和专业人员所需要的，应该有控制地在一定的读者范围中有计划地进行分配发行；有些出版物不宜于公开发行，应该采取内部发行的方式，供应需要这类读物的有关的机关和读者。既不能把那些对现实政治有害或需要保密不宜于公开发行的读物，拿到群众中去公开销售，也不要把那些对现实政治无害，而应该公开发行的读物，滥用内部发行的办法，限制读者正当的需要。

出版物发行的数量，应该根据国家纸张的供应能力，出版物的性质和对象，读者的实际需要情况而定。出版社掌握的情况比较全面，出版物印数主要由出版社决定。出版社（出版机关）和书店（发行机关）应该加强调查研究，随时交流情况，密切合作。书店内部也要注意上下通气。出版社应该把新书的出版意图、内容和主要的读者对象向书店介绍，指导和帮助书店工作人员，同时书店应负责向出版社反映读者的情况，出版社也应认真考虑书店的意见。提高发行工作的质量，防止浪费，满足读者的正当需要，不断地改进发行工作是出版社和书店的共同责任。在发行工作中，同样要反对片面追求数量和利润，为发行而发行的思想和作法。出版发行部门有宣传出版物的责任，但购买书籍，一定要由读者自愿，坚决反对任何摊派的现象。在一个书店的内部、在几个书店之间、在几个地区之间，不能进行发行数量的竞赛，也不能单纯根据发行的数量来评定成绩的好坏。

目前出版用纸的供应很紧张，今后即使在纸张生产情况好转之后，供需之间的差距，也会长期地存在。为了缓和供需矛盾，必须加强计划发行，细致地、合理地分配图书，克服图书发行过程中简单化、平均主义的做法。城乡之间的读者需要有很大的区别。内容比较高深的学术理论著作、供学术研究用的参考工具书和不适宜于一般群众阅读的中国古籍和外国文艺作品，对小城市和农村书店一般不发或少发。大城市和中等城市发行的品种和数量也应有所区别。过去因为发行中的盲目性而造成有些书籍在中小城市和农村中积压浪费，这种现象应该加以克服。凡以农村干部、农民、农业技术人员为主要对象的图书，应优先供应农村，对大中城市少发或不发。应用科学技术等专业书籍，应该确保有关专业的地区和读者的需要，优先供应专业单位（生产单位、教学研究单位和业务领导机关）。马列主义经典著作和学术理论著作，要注意满足领导机关、高等学校和学术研究机关研究工作者的需要。不问需要的程度如何，按单位平均分配、按职位和级别平均分配等做法，必须坚决改变。以计划分配为名，实行变相的强迫摊派，必须严格禁止。

要做好学校教科用书的发行，确保教科书按照规定的时间发行到学校中去。

邮购工作有加强的必要。新华书店总店、各省、市、自治区新华书店和有条件的出版社，都要尽可能办理邮购，为有实际需要而在当地书店无法购到的读书服务。

发行工作是一项重要的政治任务。树立全心全意为读者服务的思想，是做好发行工作的关键。发行工作人员应该加强调查研究，随时注意读者的需要，从便利读者出发，提高工作的质量。书店门市部的工作人员无论在货源充分或缺货的情况下，对顾客都要热情相待，不能粗暴和简单化。