文化部关于适当解决年画用纸，争取增加年画印数的通知
（61）文出齐字第1162号
（1961年8月10日）
年画在我国农村中有广大的需要，农民有购买年画的习惯。年画已成为农民文化生活中不可缺少的东西。近年来，年画在农村中还被用作喜庆礼品馈送，使年画成为常销品，但春节仍是对年画需要最集中的季节。及时地出版与发行年画，满足农民对年画的需要，是出版与发行工作为农业服务的一个重要方面。
但是，最近三年，因为单面胶版纸供应不足；有些单面胶版纸质量不好，不适宜印年画，年画出版量逐年减少。1958年全国共出版年画1.8亿张，1959年为1.3亿张，去年降至9100万张，仅相当于1955年的水平。以致今年春节的年画市场，十分紧张。除发行了新印的年画外，连过去滞销经几年积存下来的旧年画一起共计发行1.1亿张，仍供不应求，有些地方采取限制供应的方式，例如凭户口证定量分配，有些地方甚至出现了黑市倒卖的情形。
今年物资总局分配给出版系统的单面胶版纸总数为2100吨，除去其中大部分印宣传画外，估计只能印年画5000多万张，大大不能满足需要。
为了适当解决年画用纸，争取尽量增加一些年画印数，提出以下措施和意见：
1.从我部仓库存纸中拨出70至80克的双面胶版纸600吨，向外贸部商调出口新闻纸600吨，共1200吨。以其中两种纸各500吨共1000吨拨交上海市出版局，以两种纸各100吨共200吨分配给人民美术出版社与中国电影出版社，专项印制年画，供应全国需要。用出口新闻纸印年画，印刷效果较差，有一定困难。要求出版社和印刷厂体会到农民对年画的迫切需要和纸张的紧张，努力克服困难，完成这个任务。分配到这批新闻纸的单位，如有适宜印年画的其他库存纸张，可以调剂使用。
2.有条件出版年画的省（市）、自治区，请注意加强年画的出版工作。年初分配给各省（市）、自治区订购的单面胶版纸，请有关单位抓紧供货单位的交货工作，并请地方的工业、物资领导部门协助督促，争取如数拿到。特别是上海方面，务须注意年画的纸张和出版工作。
3.为了争取使有限的纸张尽可能增加年画的份数，今年出版的年画，应该避免用全张，多印一些4开张，争取全国出版量超过1亿份。
4.没有条件自己出版年画的省区如有可以印制年画的纸张，可采取委托加工的方式，请上海或其他印造年画的地区代印后，供应本省区的需要。如有条件，也可以考虑租借底版的方式，由需要的地区租型自行印造。
上述双面胶版纸，即可发运；出口新闻纸估计近期内亦可发运。请有关地区和部门抓紧安排出版工作。
人民美术出版社、中国电影出版社和上海、河北、辽宁及其他有年画出版的省区，在最近期内，应将今年出版年画的选题和重印年画的目录，以及纸张情况、计划出版数量等，向我部作一次书面汇报。
此外，请各省市新华书店，就年画发行情况做好调查研究，安排好今年的年画发行计划，以减少年画市场的紧张情况。
（据文化部出版局编《出版工作文件选编（1958—1961）》刊印）