语文课程改革的背景和特征

20世纪80年代以来，随着知识经济的兴起及信息化、全球化的影响和冲击，教育面临着全新的挑战，世界各国纷纷开始反思本国的教育政策和课程，开始了新一轮的课程改革。与此同时，我国的基础教育课程存在的种种问题也日益突出，诸如：教育理念滞后、知识本位、学科本位；课程内容过于“繁、难、偏、旧”；课程结构单一，学科体系相对封闭；学生死记硬背、题海训练的状况普遍存在；课程评价过于强调学生成绩和甄别、选拔的功能；课程管理过多地强调统一；等等。这些问题的存在，影响并制约了素质教育的全面实施，所以有必要进行基础教育课程改革。

作为基础教育课程中的核心课程，语文课程改革还有其特定的学科背景。

其一，语文教育在素质教育及社会领域的地位和影响力十分重要和特殊。作为一门基础性的工具学科，语文教育旨在培养学生的听、说、读、写能力，这是学好其他各学科的基本保证。作为母语教育，语文教育还肩负着传承民族文化、培养高尚人格等社会责任。

其二，多年来，我国语文教育界为提高语文教学效率，在理论和实践领域都进行了积极的探索和尝试，取得了很多成绩。但是，存在的问题也确实不小，有些问题还相当严重，因此曾引起社会各界的广泛关注乃至尖锐批评。1997年一组“忧思中国语文教育”的文章，在社会上产生了极大的反响，引发了一场在全国范围内开展的关于中小学语文教育的大讨论。这场讨论涉及中小学语文教育的理念、教材、教学、考试评价等各个方面，比较全面、深刻，对中小学语文教育形成了一定的冲击，在语文界产生了极大的震动，甚至成为一个社会热点问题，并直接推动了本次语文课程的改革。

在这样的背景下，为了跟上时代发展的步伐，推行“素质教育”，我国于1999年正式启动基础教育课程改革，2004年正式启动普通高中教育课程改革（广东、山东、海南、宁夏），出台了各门课程的课程标准或指导纲要，2007年全国普通高中全部参加新课程实验。2018年国家相关部门又进行了修订。

可见，课程改革是一个复杂的系统工程，不可能一蹴而就。当前我国语文课程改革的特征具有以下几点：

（1）不可逆转。原有的语文课程结构和教学体系已经被打破，比如教学理念、教材、教学方法、教学手段、评价体系等，与课改之前相比都有了显著的不同。并且语文课程改革走到这一步，不可能停下来，更不可能走回头路了。

（2）由统一走向分化。以语文课程改革的实施者（教研员、教师）为例，改革之初大家在思想理念和实践模式等方面都是高度统一的；随着课程改革的深入进行，以实践为基础，开始逐渐走向分化，出现了“百家争鸣、百花齐放”的局面。

（3）进程不一，差距明显。受各方面因素的影响，有些地方的课程改革推行得较为顺利，成效明显，比如经济文教比较发达的地区、城市学校、知名学校；有些地方的课程改革基本上只是一句空话，大多处于停滞状态，比如经济文教欠发达的地区、乡镇学校、普通学校。