区别于营利性的非营利艺术组织

在艺术组织的演进中形成了营利性和非营利的区分。营利性艺术组织就是通常所说的艺术企业。非营利艺术组织是在艺术或为艺术提供服务的领域里，以公益性为目的，为了一个共同目标而组合起来的社会服务系统，是非营利组织的具体类别。非营利组织泛指在政府、企业等实体以外，经由合法的方式筹组而成的机构。这类组织以服务公众为宗旨，它不以私人营利和利润追求为目的，组织所得不为任何个人牟取私利，组织自身具有合法的免税资格并可为捐赠人减免税。

美国约翰-霍金普大学教授莱斯特·M·萨拉蒙（Lester M.Salarmon）提出了非营利组织的5个特征［12］，即组织性、非政府性、非营利性、自治性、志愿性，这被作为国际流行的非营利组织的定义标准。具体表现形式大致分为3类：第一类是行政部门的服务性单位，第二类是行政主管部门与民间资金相结合组成的单位，第三类是自治性的民间组织。在认定程序和标准上，非营利组织经有权机关登记，按规定收取费用或有偿提供服务收取费用，纳入财政预算管理，并具有以下条件：①依法成立；②有必要的财产和经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④不具有营利性，不以获取利润为目的。需要说明的是，这些条件必须同时具备，否则就不是非营利组织。

［12］ 参见［美］莱斯特·M·萨拉蒙等：《全球公民社会：非营利部门视界》，贾西津等译，社会科学文献出版社，2007年。

非营利组织主要依存于各类社会团体中，是一种禁止将其净盈余分配给享有控制权组织的制度安排。一是非营利不等于不营利，恰恰相反，非营利艺术机构的市场运营水平是相当高的，但是，它的很重要的特点就是获取的利润不作为股东的分红，而是用于事业发展再投入；其财务收支情况需要接受社会公众监督，如果经营破产，清算以后的剩余资本属于社会公共财产。二是它有非常强大的基金会的资助，可接受公共财政资助和社会捐赠，其来自各个方面的资助一律免税。三是自身的经营收益同样享有免税优惠政策。四是按照法律，每年至少要花掉资产总额的5%，才能算是非营利组织，享受免税待遇。

营利性与非营利艺术组织在发展目标、组织结构、运作方式和效率要求方面有着根本的区分。

这种区分构成了非营利艺术组织制度设计的关键点。当然，营利与非营利艺术组织亦是联系紧密的。非营利艺术组织是营利性的基础和前提。非营利组织解决了艺术基层的普及问题，创造了大量的高端消费的观众；解决了传统的纯艺术的保护和传承问题，使民族的传统的艺术样式有了发展的资金；解决了艺术组织初期的问题以及不出名的艺术家的成长问题。

表4-4 营利和非营利艺术组织的主要特点比较

考察美国艺术机构可以发现营利与非营利艺术机构之间的内在关系。依据2007年9月美国调研材料，在纽约注册的商业剧院不过六七十家，而注册的非营利剧院剧团却有400多家。这样的差距，使得美国纽约非营利表演艺术组织2006年至2007年度营业收入总额与营利性表演艺术组织营业收入总额基本持平。正是众多非营利剧院和十余万演艺工作者的参与以及更普及的艺术大众，把纽约缔造成为世界文化中心的同时，也支撑了其商业剧院的繁荣。