二、突出三大服务
（一）智能助餐服务
老年人由于身体机能退化，自己动手做饭或外出就餐都不方便，特别是高龄老人与失能老人，日常就餐问题非常突出。为解决老年人就餐难问题，硚口区创新养老服务理念与模式，探索开办了老年幸福食堂。在建设与管理幸福食堂过程中，硚口区依旧坚持政府主导、企业运营、社会参与的原则，主要由区政府投入建设资金300万元，由街道提供100平方米以上的场地，委托有资质和管理经验的社会组织参与管理和具体运营。到2018年，全区共建立幸福食堂25个，月均就餐老人达10余万人次，实现全区老年人助餐服务全覆盖，极大地提高了全区老年人的生活质量和幸福感。
为避免出现“建起来容易，管起来困难”问题，硚口区充分利用智能化信息技术，采取多种措施强化对幸福食堂的管理。一是坚持标准化建设的原则，严格规范每个食堂的投资、场地、设备、运营机构等。全区按照大街道2个、小街道1个的标准统一建设老年幸福食堂，以一个幸福食堂托管N个配餐点的方式辐射周边小区。此外，严格规范各食堂的就餐标准，收费标准为：早餐3元、中餐7元、晚餐5元，老年人每天只需支付15元就能享受营养丰富的套餐。针对部分行动不便的老年人，食堂开展免费送餐服务。二是坚持规范化运营原则，建立健全食堂管理的相关体制机制。幸福食堂开始运营后，硚口区先后出台了《硚口区老年人配餐中心工作方案》《老年人配餐中心建设标准》《老年人配餐中心社会化运营评选方案》《老年人配餐中心运营考核补贴办法》等制度，使得食堂的管理和运营有章可循。建立考核淘汰准入机制，区环保局、食药监局等部门定期协同对食堂进行检查和考核，淘汰不合格的社会组织，引进新的管理经验丰富的社会组织参与管理运营。三是对接智能养老服务平台。利用“互联网+养老服务”模式，把全区所有的幸福食堂运营信息接入智能养老服务平台，实现线上线下服务同步开展。所有的幸福食堂均安装了可视化健康设备，政府部门、管理运营机构、老年人的家人等均可实时查看老年人的就餐情况，实现对食堂运营的全流程监测与监督。四是探索开展老年人智能用餐服务。为便于老年人就餐付款和及时收集了解其就餐状况，硚口区探索开展手环就餐付款服务系统。为部分老年人配备智能手环，老年人在幸福食堂就餐可用手环扫码支付，不仅为老年人就餐提供了便利，也能及时统计老年人的用餐量，为老年人身体状况大数据分析提供一个非常重要的数据来源。
图5-2 老年人在幸福食堂排队就餐
（二）智能护理服务
通过前文的老年人需求信息分析，我们发现老年人除了基本的衣食住行需求外，还有非常强烈的护理需求。为满足辖区内老年人护理方面的需求，硚口区政府整合相关家政服务机构，投入460余万元，与家政服务公司签订养老服务委托协议，以政府购买服务的方式为老年人提供生活照料和护理服务。到2018年，全区月平均开展服务1.5万余人次，为508位困难老人提供上门护理服务。
为更好地为老年人提供护理服务、更好地监督护理人员的从业行为，硚口区探索智能护理服务模式，在全区大力推行智能手环。针对不同老年人的不同需求，硚口区发放功能不同的智能手环，目前主要有两种，一种是适合高龄困难老人使用的黄色智能手环，另一种是适合普通老人使用的红色智能手环。小小智能手环，功能非常丰富。一是具备“刷环就餐”功能。佩戴了智能手环，老年人便能在全区所有幸福食堂“刷手环”吃饭，再也不用担心忘带饭卡而无法就餐的尴尬，手环还具有充值功能。二是具备“刷环享受服务”功能。养老护理人员为老年人提供上门服务时，只需用手机扫码老年人所佩戴手环上的二维码，扫码即开始计时，服务结束后，再次扫码选择服务终止。老年人所佩戴的手环与智能服务“133服务平台”对接，一旦扫码开始，老年人所享受的服务内容与时长将上传至服务平台，不仅为政府监管护理服务提供了科学依据，也为各方、特别是老年人的家人及时了解其所享受的护理服务提供了可能。三是具备“定位寻家”功能。老年人一旦在外迷路，随便找一个路人就能找到回家的路，路人只需扫码手环上的二维码，老年人所在的位置就会发送至呼叫平台以及紧急联系人手机。此外，路人也能获得老年人家人的联系方式以及回家路线，帮助其回家。
图5-3 黄色智能手环
（三）智能医疗服务
除了就餐和护理外，目前老年人最大的需求是医疗服务。硚口区整合线上和线下各类医疗资源，为老年人提供就近就医和远程照护等多样化医疗服务。充分利用辖区内的基层社区卫生服务中心资源，在11个社区卫生服务中心设置老年人服务医疗点。充分利用本区家庭医生多的优势，统筹全区99个家庭医生团队和400多名家庭医生，与约5.8万老年人签订家庭医生服务协议。建立定期巡诊制度，设立巡诊日，由各街道社区卫生中心每周定期派家庭医生在负责区域内进行巡诊。为切实保障老年人的就医水平，区政府投入270万元，为辖区内老年人购买人身意外伤害保险。
图5-4 硚口区警方为老年人佩戴黄色智能手环
此外，为了让老年人更便捷地享受医疗服务，硚口区大胆创新智能医疗服务模式。一是与家庭医生签约的老年人全部纳入智能服务平台，统一通过平台提供医疗咨询、健康教育、康复指导、上门预约等医疗服务。二是与湖北富顿健康管理有限公司合作开展微问诊远程助医服务，通过互联网，为有需要的老年人开展远程问诊服务，满足老年人足不出户就能问诊就医的需求。三是在部分社区推行健康一体机试点，该机器能检测身高、体重、BMI、人体成分、血压、血氧、血糖、尿酸、总胆固醇、心电等多个项目，老年人完成体检后，能够立即打印出体检报告。还可以为每位老年人建立健康电子档案，并根据每位老年人的身体状况提供具有针对性的健康咨询和医疗护理服务。老年人电子档案的建立，为家庭医生上门就诊、网络远程就诊提供了非常重要的基础数据支撑。
图5-5 老年人排队体验健康检测一体机