目录

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出版说明

自 序

绪 论

一、问题的提出

二、研究价值及意义

三、文献综述

四、主要研究方法与结构

五、主要创新与不足

第一章 宏观调控入宪的正当性

第一节 宏观调控生成的事实基础

一、市场之于经济活动:从万能到失灵

二、国家之于经济活动:从无为到有为

三、小结

第二节 宏观调控生成的法学逻辑

一、权利保障与权力生成的基本原理

二、作为基本权利的经济自由

三、宏观调控对经济自由的限制

四、小结

第三节 宏观调控的生成与宪法史的演进

一、强调有限政府的近代宪法

二、强调有为政府的现代宪法

三、经济自由的社会责任

四、小结

第四节 宏观调控入宪的文本实证考察

一、宏观调控的宪法文本:对象与标准

二、宏观调控入宪的立法例

三、小结

第二章 我国宪法上宏观调控的规范内涵

第一节 经济学理论中的宏观调控

一、导源于宏观经济学的宏观调控

二、市场经济中国家的经济职能

三、小结

第二节 我国经济实践中的宏观调控

一、宏观调控概念溯源

二、宏观调控的任务:实现经济总量平衡

三、宏观调控的范围:总量调控和结构调控并重

四、宏观调控体系:计划(规划)、财政与货币

五、小结

第三节 我国宪法规范中的宏观调控

一、我国宪法上宏观调控条款的生成

二、我国宪法规范中宏观调控的内涵

三、我国宪法规范中宏观调控的特征

四、小结

第三章 宪法上宏观调控条款实施的基本问题

第一节 宏观调控条款的规范属性

一、作为基本国策的宏观调控条款

二、宏观调控条款的规范效力

三、小结

第二节 宏观调控的法律属性

一、宏观调控权利化归谬

二、宏观调控属于一种国家权力

三、宏观调控权属于“权力束”(https://www.daowen.com)

四、小结

第三节 宪法上宏观调控条款的实施

一、宪法实施的基本理论

二、宪法上宏观调控条款的实施路径

三、宪法上宏观调控条款实施的原则

四、小结

第四章 宏观调控权主体的配置

第一节 中央与地方职权划分的原则

一、中央与地方关系的主要模式

二、我国处理中央与地方关系的准则

三、小结

第二节 宏观调控权的纵向配置

一、宏观调控权纵向配置诸说

二、宏观调控权应当集中在中央国家机关

三、小结

第三节 宏观调控权的横向配置

一、“立法—行政”分工的原则:法律保留

二、经济计划(规划)和国家预算权的归属

三、其他宏观调控权的归属

四、小结

第五章 宏观调控权的程序性控制

第一节 公共权力与正当程序

一、程序之于权力的双重功能

二、正当程序的历史源流

三、正当程序的基本要素

四、小结

第二节 宏观调控程序规制的意义

一、正当程序为经济民主提供实现机制

二、正当程序为经济自由提供保障机制

三、小结

第三节 宏观调控权运行的程序规范

一、宏观调控程序规范的现状

二、宏观调控主体的主要程序义务

三、宏观调控运行中公众的程序性权利

四、小结

第六章 宏观调控行为的合宪性审查

第一节 经济自由的宪法保障及限度:以美国为例

一、经济自由的严格保障阶段

二、经济自由的宽松保障阶段

三、我国经济自由保障的基本立场

四、小结

第二节 宏观调控行为合宪性审查的基准

一、经济自由限制的正当程序基准

二、经济自由限制的平等保护基准

三、小结

第三节 宏观调控行为合宪性审查的路径

一、合宪性审查的模式及我国的选择

二、我国宏观调控行为的合宪性审查

三、小结

参考文献

附录 全球57个国家现行宪法中的“宏观调控”条款摘录

后 记