三、小结

宏观调控权作为一项公共权力当然地会对市场主体的经济自由产生限制，而立宪主义规范权力的一个新的切入点就是正当程序，其在两个向度上对规范宏观调控权产生积极的影响。一是在价值向度上，通过在宏观调控权运行过程中设置必要的参与程序，实现对宏观调控的外部民主输入，拉近其与社会公众的距离，改善其“高大上”的“精英”气质，以最大限度地凝聚社会共识，实现经济民主。二是在技术向度上，通过在宏观调控权运行过程中设置诸如公开、中立、说理、参与等基本的程序机制，为宏观调控权与经济自由之间的博弈提供坚实的制度平台。(https://www.daowen.com)