孙中山创立党代表、政治部、特别党部制度

党代表、政治部等党对军队实施政治指挥的制度最早诞生在列宁领导的苏联红军，1924年孙中山将它引入中国，并首先在黄埔军校开始实行，从而开创了中国军队现代政治工作制度的先河。1937年10月25日，毛泽东在和英国记者贝特兰的谈话中，特别提到了这一段历史，他说：

“八路军更有一种极其重要和极其显著的东西，这就是它的政治工作。”(https://www.daowen.com)

“国民党的军队本来是有大体上相同于今日的八路军的精神的，那就是在一九二四年到一九二七年的时代。那时中国共产党和国民党合作组织新制度的军队，在开始的时候不过两个团，便已团结了许多军队在它的周围，取得第一次战胜陈炯明的胜利。往后扩大成为一个军，影响了更多的军队，于是才有北伐之役。那时军队有一种新气象，官兵之间和军民之间大体上是团结的，奋勇向前的革命精神充满了军队。那时军队设立了党代表和政治部，这种制度是中国历史上没有的，靠了这种制度使军队一新其面目。一九二七年以后的红军以至今日的八路军，是继承了这种制度而加以发展的。一九二四年到一九二七年革命时代有了新精神的军队，其作战方法也自然与其政治精神相配合，不是被动的呆板的作战，而是主动的活泼的富于攻击精神的作战，因此获得了北伐的胜利。现在的抗日战场，正需要这样的军队。这样的军队并不一定要有几百万，有了几十万作中心就能战胜日本帝国主义。”^[1]